湛江市镇务信息公开存在的问题及对策研究–以雷州市龙门镇为例

摘 要

湛江市雷州市龙门镇现阶段开启向乡镇振兴XXX前进的新步伐,在此阶段怎样有效践行乡镇振兴战略,事关龙门镇XX信息政务公开目标的高质量实现。推进龙门镇政务公开、是建设龙门镇服务型XX的重要举措,是保障人民当家做主、加强基层民主政治建设、推进民主监督、维护人民群众的根本利益的制度保障。是指导帮助龙门镇实现有效治理的重要手段,是实现龙门镇振兴的重要环节。本文从龙门镇现阶段基层政务公开存在的问题出发,针对龙门镇政务信息公开所存问题进行分析,最后给出相应的建议和对策,为基层政务公开标准化规范化作出一点贡献。

关键词：XX 镇务公开 公民参与

一、引言

XX镇务信息公开在当今社会发展的情况下，担任着为人民谋幸福的重要使命。政务信息公开是人民群众关注的重点，也是容易引起争纷、官民矛盾的焦点，妥善管理政务信息公开工作是建设让人民满意XX的重要一环。基层政务信息公开对建设廉洁XX、透明XX有着重要的作用。XX信息公开不止是XX活动的重要组成部分，更是人民获取XX办公动态的手段。随着现代经济文化的发展，人民的生活越来越丰富，对于幸福生活的追求也越来越多元化，XX政务公开的内涵也悄悄地发生着变化,在当下如何提升人民群众的幸福感，做到让人民满意是中国XX工作的重要目标。在龙门镇XX办公活动的整个工作系统中,与民众距离最相近的是基层政务公开板块，基层政务公开是最贴近人民的生活的党政服务，基层政务大都是关乎民众切身利益的政务信息，其重要性不言而喻，XX信息公开工作作为民生管理工作的重要组成部分，此项工作的好坏直接关乎龙门镇建设湛江市强镇目标的实现、人民群众利益的落实。但是目前龙门镇XX在推进基层政务信息公开中遇到的一系列的困境或难题越来越突出，例如相关法律法规保障缺失、公开内容和流程不规范、公开渠道方式单一、人员构成和管理不合理、人民群众获取意识不足等等，这些问题之间互相牵绊、相互影响，是一个互相牵制的整体，如若想要妥善处理问题的关键在于必须厘清问题及其成因，对于人民关心的与人民群众利益相关的政务信息公开就必须要制定合理的法律保障体系，加强部门干部的服务意识、提高人民群众权利意识，XX部门多个环节实施强管理、不放松的监管策略，加强社会及来自各方面的监督作用，互相监督、相互成长，不断吸取和借鉴优良的经验，扬长避短，调整工作方向和改变不良的工作作风，寻求符合自身发展的科学可行的解决办法。

二、湛江市龙门镇镇务公开的的现状

（一）龙门镇镇务公开的基本情况

在龙门镇目前的镇务公开运行上正呈现出专业化、亲民化态势，XX干部在一定程度上贯彻落实为人民服务的理念进行办公，重视人民当家作主地位，工作重心逐步开始向民众转移；设立监督部门与专事专用的公示栏，在一定程度上保证公开公示事项公开透明化，强化时效性，该项举措能在一定程度上满足人民所关心的事物公开需求，人民群众更好的掌握XX动态，维护自己的利益，该举措与过去的遮掩式、半公开性相比有了一定的进步，进一步增加群众对龙门XX的信任。但是龙门镇的镇务信息公开方面的方式和渠道较单一，公开内容用语官方化，一部分没有文化的群众难以正确解读公示内容引起误会和疑惑。公示方式以公示栏为主，网上公开渠道缺位，群众能在网上获取龙门镇的政务信息非常有限，在异地的群众获取信息困难，群众想要获取信息要亲自到XX才能准确获取信息。此外，公示缺乏相应责任人的指定和落实，群众对于公示公开内容有异议的往往找不到负责该工作的负责人，需要多方打听和走动多个部门才能确定该找谁解决问题，在这个过程中极易浪费群众的时间和引起群众对龙门镇XX的不满，虽然设立了投诉箱和领导信箱，但相关部门对于群众所投诉或有意见的事项迟迟没有后文，不重视民声，忽视群众的需求和呼声，投诉和监督流于形式，发挥不出实际的效用，龙门镇所采用的公开举措不便于投诉和监督。随着我国民主建设工作和XX职能管理方式的转变，尤其是基层政务信息公开方面我国正在逐步完善，为全国的基层XX信息公开工作提上了日程。但是就当前而言龙门镇在推进基层XX政务公开的过程中采用较为传统的方式进行,龙门镇的信息政务公开工作还有较长的一段路要走和较多的困难和要克服。

（二）龙门镇镇务公开的现状分析

就目前龙门镇在推进基层政务公开的工作中还有许多陈旧问题凸显。XX面临信息公开的渠道过窄、民众获取信息意识不足、XX信息公开的界限不明确、政务公开缺乏立法体系的保障、责任主体不明确、公开内容随意、公开形式不科学、实际效果不明显等传统问题。政务信息公开不透明、缺乏监督，关于龙门镇的政务信息工作民众满意度低，政务信息工作人员构成比例不合理等等。这些问题相辅相成，互相牵制，难以在短时间内做出质的调整，质的改变要在全局的思想带动下才能取得较为全面的改革，而非某一部分作出改变就能改善。此外，法律对龙门镇的政务公开的规定定义不明确、监督机制不到位、龙门镇XX面临改革的困境、电子政务与传统政务不协调等新问题严重。

图1 2017年至2020年龙门镇群众对XX信息公开满意度

通过研究调查发现群众对龙门镇XX政务信息公开工作的满意度在逐年增长，但涨幅有限，不满意比率缓慢走低，说明龙门镇的政务信息公开工作开始取得一定程度的工作成效，收获人民群众的民心。但同时龙门镇政务信息公开工作存在的问题也并不可忽视，如公开的渠道过窄、民众获取XX公开信息意识不足、XX信息公开的界限不明确、政务公开缺乏立法体系的保障、责任主体不明确、公开内容随意等问题尚未得到解决，这些问题是引发民众不满意的关键因素，民众的反馈是XX信息公开工作的一面重要镜子，要从民意出发从源头找出问题的根本才是上策。

图2 龙门镇群众认为XX政务信息公开存在的问题

龙门政务公开普遍存在公开内容模糊、范围狭窄、更新不及时的情况，上级监督不严格、领导不重视、干部不用心、群众不懂维护权益是当今龙门镇最为突出的政务公开现状问题。虽然近几年来乡镇及时响应党组织着重强调将基层民主建设和密切群众关系作为重点工作建设，龙门镇的政务公开也由点到面、由大到小深入推进，提高干部群众意识，加强廉洁建设，但在实际的工作中，龙门镇的XX政务公开还存在着众多问题，如信息公开的渠道过窄、法律制度不健全、人民群众参与度低、监督不到位等等问题尚未得到妥善的处理。公布的内容无重点，敷衍化、模糊化甚至不公布的现象时常发生，比如政务信息公开仅在人民XX内部的公布栏中，不便于居住分散的群众浏览，导致信息下达不到位，；公开内容不完整、只公布好的一面，坏的方面遮遮掩掩包装欺骗群众。疏于监督，监督机制形同虚设，往往出现许多群众反应的重大问题才会重视。忽视反馈，只重视公开的形式和公开后的领导反应，群众反馈的问题往往落实不到位，不能正确对待人民群众的质疑和反馈，导致人民群众的问题得不到解决，需要集体上访甚至越级上访。

　三、湛江市龙门镇镇务公开存在的问题及原因

      （一）湛江市龙门镇镇务公开存在的问题

1、信息公开的渠道过窄

龙门XX的公开信息主要有两种方式：一是依法根据职责主动公开，公开的内容主要是涵括规则、政策、法规、程序等等。公开的载体包括公布栏、XX网、查询平台、简报、新闻等。这些载体因为在时间和空间上的限定，通常存在着许多“误区”，龙门镇最常采用的公布方式是公布栏。公布栏作为最传统的公开方式之一，其公布内容受限，受众少，龙门镇的公布栏仅在龙门镇XX内部设立，公布方式非常不合理，有时候公布采用粉笔字直接在公布栏描写公布的内容，有被篡改的风险；或者直接粘贴公布文件，公布栏无玻璃柜间隔，容易吹落甚至人为撕坏。公布栏的公布内容还未过公布期限就有可能人为的撕下，居住在人民XX外部的群众阅读起来较为困难，很多时候这些方式并不能成为公众群体获取XX信息的便捷渠道，该制度弊端明显。第二种方式是根据人民的申请公开。XX信息公开条例中赋予了公民依法享有申请公开相关信息的权利，但XX在处理一些流程和环节方面达不到保障人民申请公开的标准，这种方法受到外在的制约因素多，实际操作难度较大。

2、龙门镇民众获取XX公开信息意识不足

龙门镇处于四线城市，地域经济不发达，公民民主意识薄弱，一是对自身附有的权利认知不足，不知道哪些是属于自己的权益，缺乏民主思想导致民主意识不强，群众容易出现被侵犯权益还不知道如何维权、去哪维权的困惑。这些问题在现如今的体制当中尤为显著，公民的权利意识薄弱，无法意识到自身所拥有的法律赋予的权利，权利利用更无从下手，权利得不到保障的情况也时常发生，公民不懂法，不懂维权这也在一定程度上助长了XX在信息公开方面不履行义务甚至不作为的不良作风，或者是违规操作，私吞人民群众的福利、拦截上级XX赋予的益民权益，导致龙门镇人民XX的部分干部和部门很少有来自公众知情权的抵抗和来自民意的压力，得过且过，把人民群众的利益收归自己的囊中，掩盖负面信息，使得XX在信息公开方面存在的偏差得不到矫正，问题糟隐匿和雪藏，导致XX自身改革和创新缺乏外在压力。此外，公民自身素质不高。龙门镇多数民众文化程度有限，群众多是以务农为主的农民，群众的民主意识、维权意识薄弱，对获取XX公开信息的方式方法等缺乏足够的认知，对于已获得的XX公开信息也不能充分解读其含义。

3、XX信息公开的界限不明确

龙门镇XX信息公开内容的界定标准仍然处于比较模糊的状况，什么该公开，什么不该公开，龙门镇XX没有明确的界限划分，随意公开、不适当的时间公开、公开地点的选择等问题随意安排，忽略公开内容的受众和时间空间的科学选择，这样使群众难以全部掌握和知悉公开的信息，不利于XX信息的传播和行政的执行，更无法落实人民群众的监督权。其次，XX内部缺乏比较规范的信息公开审核程序,部门间、领导与干部间审核程序简单、审核随意不严谨，保密部门与信息公开部门协调分工不明确，在特定的情况下,这些问题容易造成XX信息公开工作与保密工作相冲突,如不规范公开的操作导致保密部分的信息外漏甚至公开，将不利于龙门镇的行政工作开展。

4、缺乏立法体系的保障

龙门镇XX信息公开为什么会存在这么多的问题,一个很重要原因就是国家相关法律体系的缺失,使龙门镇XX公开信息缺乏规范化的操作和详细流程，龙门镇的XX信息公开便无法可依，没有科学的工作流程和法律程序可参照，现有的体系仅仅是依照以往的经验和不规范不完善的条例执行，这些条例弊端和疏漏之处非常多，往往成为某些部门和干部不作为的挡箭牌，成为阻碍XX信息公开的透明化、法制化的绊脚石。虽然《XX信息公开条例》对龙门镇的信息公开作出具体的规定,扭转了法律在XX信息公开方面是空白一片的局面,使得基层XX信息公开有法可依。但是无论是从立法层级、立法角度来看(《XX信息公开条例》仅是行政法规)、内容、法律适用反馈和遵循国际惯例方面与实际的龙门镇XX办事模式都有较大的差距，做不到实事求是，按照地区的不同因地制宜。因而只有国家制定更加完备、更加细化、层级更高的法律，龙门镇才有可能有章可循，依法办事，人民有保障，真正实现人民当家做主的宗旨。完备的法律制度是健全我国信息公开法律体系的根本之策。

表3 龙门镇XX政务公开存在的问题

（二）湛江市龙门镇镇务公开存在问题的原因

表4公众认为龙门镇政务公开存在问题结果统计

人数 百分比（%）

以上调查显示虽然龙门镇的XX信息政务公开在改善，但实际上的弊端也日渐凸显。以上结果显示：XX的政务公开问题主要由XX本身的体制有关，制度弊端较为突出，如在公开的渠道、公开的方式和公开的内容上最受人民群众争议，其次，公众对XX政务信息获取意识的缺乏和不足的监督体制也为XX的政务公开得不到改善提供了温床，公众认为龙门镇政务公开要达到良好的民众满意的XX镇务公开效果，就必须解决公开的内容广度和深度不足、公开渠道方式单一、与公众互动性不足 、监督机制落实到位的现实问题。只有同步解决好这几类问题，XX的行为和XX信息政务公开才有可能暴露在阳光下运行，做到真正的透明化和法制化。真正提升XX办事效率、提升民众对XX的满意度。

1、执政服务观念尚未转变，基层工作人员重视不够

基层工作人员分为镇领导干部、面向群众办公的一线工作人员。镇领导干部为了晋升等私人目的，把工作重心放在经济建设等见效快的项目，比如基层政务公开等民主建设行为，因为建设周期长，工作流程繁琐，成为许多干部不愿接手的理由；另外，一些基层干部工资水平低待遇不高，导致他们在自己的岗位上不谋其职不作为，工作兴趣不高，积极性自然无法提升。龙门镇XX基层建设缺乏活力，考核难以量化，许多基层干部不重视政务公开工作，盲目追求能为自己带来立马见效的工作项目和成果。另外，龙门镇基层工作人员作为政策的执行者，其基本素质不高，甚至有绝大部分是初中毕业的老干部，文化水平有限，导致他们有很大一部分人只是为了应付去做足表面功夫，达不到行政过程中的质量要求。由于基层干部在思想认识上存在着误区，具体表现在实际的操作上就会表现出随意和应付的心理，导致形式主义倾向严重，严重破坏龙门镇XX在人民心中形象和权威性。因此，干部要及时转变行政观念，提高业务能力和素质。

表5公众认为龙门镇政务公开存在问题的原因分析结果

人数 百分比(%)

2、权责划分不清晰

龙门镇XX的信息政务公开工作中干部权责不一致，问责重点不明确，无责干部“背锅”领导干部职位越高，权力越大，责任越重，但实际的龙门镇XX信息公开工作中，一旦工作出现失责状况，就没人承担相应的责任，责任追溯难度大，主体难落实。此外，权力大的干部无人能追责、无人敢追责，导致权力和责任不匹配，权责失衡。严重违反XXX权责对等原则。在实际的问责过程中，因为层级之间、各部门职责之间的不明确、职能交叉等导致问责对象难以确定，往往某个环节出了问题，要问责到哪个部门哪个个人都没有明确的标准。权力和职责不匹配，出了问题无法从根本上追溯相关人员的责任。政治管理活动和服务工作混乱，有功集体认领，真正的功臣被忽略，冒领功劳的干部和部门比比皆是。但是一旦管理出现了问题，干部间互相推诿责任，甩锅，无法找到真正负责这件事的负责人，导致问题出现的具体流程被模糊化，问题事后的改善更无从谈起。

3、法律法规不完善，效力约束力不足

就目前而已关于政务公开的法律法规还在不断修订并晚上的过程中，现在政务公开法规的最高层级是xxx在颁布的《中华人民共和国XX信息公开条例》，然而它仅仅是行政法规，达不到全国人大对于基层所做出的要求的法律层次。正是因为国家法律体系不完善不健全，因此在全国县级的政务公开情况达不到统一标准。在这种现状下，全国各个县级XX之间就做不到相互取经，相互借鉴和交流。在这种现状下就要求我们要加快政务信息公开的立法步伐，使龙门镇政务信息公开有法可寻，将我镇政务公开工作走向法制化发规化的道路。但是目前来说龙门镇对于拥有公共权力的行政机关实行政务公开工作不管在人民群众中还是在社会上已经开始形成要公开透明的共识，但是龙门镇XX的基层政务信息公开上工作是否按照规范和人民期待的模样去努力，当前还没有统一的定论。

4、监督机制不完善

龙门镇XX在监督对于提高政务公开工作质量的重要性方面建立了龙门镇信息政务公开监督小组，监督政务信息公开工作，但监督小组的组成存在许多弊端，如机构内成员大部分是来自于本单位内部或XX部门，但是不设公众代表，形式主义明显，对龙门镇的政务公开工作起到的作用微乎其微。龙门镇的XX信息公开监督仅仅是面向来自内部监督人员，县级人大及其常委会、政协对本镇政务公开的监督缺乏，作为形式主义的四大班子之间的相互监督。另外报纸、网络和新闻媒体的舆论监督缺位。新闻媒体的监督作用在建立透明XX、廉洁XX的作用不可小视，当今网络的迅猛发展，让新闻传播可以与受众的接收同步，但实践证明，新闻媒体在基层的监督落实不到位，如在龙门镇政务信息公开的监督方面，力度仍然不够。

四、湛江市龙门镇镇务公开存在问题的对策

（一）转变观念，以人民为中心

转变观念的关键在于靠人，换句话说，龙门镇的XX公务人员对政务公开的认识和重视程度，直接决定着政务工作的质量和推行效果。政务公开的有效推行，离不开XX的高素质队伍的奉献。因此，在龙门镇政务信息公开这个关键的问题上，党政干部要给予足够的重视和投入，统一全镇思想，集中力量把政务公开工作当成重要的一环来抓，努力建设透明XX、服务型XX建设，将政务信息公开工作与镇干部的绩效考核挂钩，提高龙门镇干部的服务意识，打造龙门镇专业化的政务公开队伍。党政干部要树立全心全意为人民服务工作宗旨，明确龙门镇政务公开工作的目的，才能做到更好的服务基层群众。提高服务意识是龙门镇政务公开推行的一个前提和基础，在具体的XX工作中，XX要要克服一切困难通过各种途径和方式提高龙门镇政务公开人员的人民意识和服务意识，比如通过教育、培训等。与此同时，龙门镇XX还可以通过定期举行专业知识、专业技能的考试考核来了解干部对信息政务公开的掌握情况，进而做出更加科学的合适龙门镇的XX政务信息公开问题的学习方向和对策，此外，要加强和提高人民群众对自身权利的认知，让公众充分参与与监督XX政务信息公开的工作，由内而外的改变才有可能真正解决XX信息公开的干部、群众观念转变问题。

（二）明确划分职责范围

1、明确龙门镇党委XX的责任

要明确龙门镇党委XX的责任方向，首先要着重抓龙门镇党委会政领导责任制,把政务信息公开和民生管理两大块作为龙门镇干部政绩考核的重要内容,加大监管力度,里外结合，重视人民群众的反馈、来信和投诉,对于人民群众有异议的工作内容要及时作出回应和解决,稳定社会秩序，安抚群众。其次，要加强内部人员业务能力培训，划清各岗位各人员的责任，将有功必赏，有错必罚的工作理念落实到位，责任划分清晰之后党委干部要遵照条例执行工作，一旦哪个环节出现问题容易追究责任,人员对应明确，责任界限不再模糊不清，有利于提高干部的责任意识。最后，要将责任负责意识切实落实在龙门镇的信息政务公开建设工作中，切切实实为保障人民群众的利益而奋斗。

2、责任落实到位

龙门镇镇干部要明确各级、各部门职责，将政务管理公开纳入领导班子年度主要工作考核考评范围，严格奖惩制度，确保责任落实具体。将领导干部对政务民主管理工作与落实情况与干部的政绩挂钩，提高干部的工作积极性。解决“办事找不到干部，干部不集中办公”的现象。哪一块管理欠佳，直接对接负责的个人或组织追责，划清责任归属，每位干部的职责和负责模块明确并公示在人民群众方便看到的公示栏，减少甚至杜绝互相推诿，因为职责划分不清，容易出现推诿、扯皮、缺位、越位、错位等不良现象，责任不负责的行为。

（三）完善政务公开制度，规范XX行为

1、完善政务公开的内容

要进一步加强龙门镇政务公开制度,就必须落实人民群众的知情权。落实国家有关法律法规和政策，进一步明确政务公开的内容和流程,对于人民关心的XX收支、宅基地使用、乡镇集团经济所得及其他事项等。将本镇财务公开作为政务公开的重点，把财务公开作为XX信息公开的事项作为突破点来抓,着重解决人民群众最疑惑的板块。所有涉及财务收支的必须逐项逐笔公布明细账目,充分展示资金收支类目和明细、监督镇集体资产和财务收支，最大限度获取人民群众的信任，促进龙门镇的经济发展和社会稳定。此外,还要根据龙门镇改革发展的新形势、新情况、人民的取向,及时拓展丰富政务公开内容和渠道，将政务信息公开打造成多方面、多元化的发展局面，充分保障人民群众的根本利益。

2、规范政务公开的形式、时间和基本程序

龙门镇在日常工作中要为人民服务的工作原则,合理运用科学的公开方式，比如通过设立信息公开栏、广播、电视、网络、民主听证会等方式公开群众关心的问题。在人民群众关心的问题和信息上要努力做到一季度一公开，主动工作做到位，想人民所想，急人民所及。对于财务支出收入较多的项目和内容,财务收支情况要每月组织公开一次。运用现代发达科技,创新完善龙门镇政务信息公开的形式和流程。完善的公开程序是龙门镇XX依据镇的实际情况,按照有关规定提出公开的具体实施方案;公开监督小组对方案进行审查、补充、完善后,提交党组织和居民委员会联席会议讨论确定;居民委员会通过镇务公开栏等形式及时公布。

3、完善政务公开的法律体系，使政务公开制度有法可依

国家应及时根据基层XX信息公开的发展情况建立规范的法律流程，细化基层XX办公法律条规，进一步约束龙门镇XX政务信息公开所呈现出的、部门及干部办公行为不规范的的问题，使龙门镇的政务公开制度有法可依，有章可循，公平透明，更具权威。让有法可依、有法必依成为XX信息公开和办公的行为规范，加大不按法律流程办公的部门及个人的查处打击力度，这样龙门镇才能有效推进国家层面上的政务公开制度。在宏观上做到结合更多的地方实际，收集更多的案例以制定法律条规，真正体现人民意志、代表人民群众的立场，维护人民群众的利益的地方实际的政务公开制度，从而能够保障龙门镇政务公开的长期发展与推行，为制度建立坚实的群众基础，得到人民群众的拥护。

（四）落实行政部门及人员内外部、多方面的监督

1、充分发挥内外部监督机制的作用

内外部监督在监督体系中占有重要的位置，只有不断完善龙门镇的内外部监督体系，才能让监督机制充分发挥作用。在现实的工作中，我们要将权力集中的部门单位重组，将部门权利比例作出调整，加大监督环节在XX信息公开上的比重。当XX在有关群众切实利益的重大决策时，要做到充分听取下级以及各部门的意见和建议，集体决策以提高决策的科学性。此外还要向监督部门报备，接受监督部门的监督，重视民主的发扬，体现人民意志，避免内部监督权利过度集中。除此之外还要重视和充分发挥外部监督的作用。此外，新闻媒体作为外部监督的重要方式，在龙门镇政务公开的舆论监督的作用必不可少。系统的监督要从XX行为的前期、中期和后期进行全程监督，让权力在公开、透明的阳光下运行。监督只有内外部完美的结合和补充才能真正起到监督XX信息政务公开过程中的公平公开的行政作用。

2、设立政务公开监督小组

在龙门镇XX办公部门在建立政务公开监督小组，龙门镇的XX信息公开监督小组成员由居民或村民代表会议在居民代表中推选产生,主要负责监督政务公开制度的事物，让权利在监督的运行下反映人民利益的需求、收集民众意见进行集体决策。此外，为保障监督工作的透明、有效实施，龙门镇干部及其配偶、直系亲属不得担任政务公开监督小组成员。政务公开监督小组及其成员应当拥护中国xxx,公道正义,有一定的议事能力,其中XX政务公开中的财务明细问题更为敏感，监督小组应配备具有财会知识的成员，及时审查问题。最后，政务公开监督小组应根据自身权利依法履行职责,评估政务公开监督内容是否真实、全面,有没有违背科学的原则，监督时效是否及时等现实问题。

3、听取和处理群众意见

对于人民群众反映的问题政务公开监督小组要及时响应,经审查如内容疏漏或干部行为不妥当的,政务公开监督小组要及时指出督促公布部门改正。随后镇委员会要对政务公开资料进行整理归档并妥善保管。XX争取在信息公开中认真听取人民群众和各方面对政务公开情况的意见和指导，放低姿态虚心请教和接受监督。再次要根据实际建立网络举报投诉反馈制度，把信息公开工作投射在新闻媒体的镜头，不畏惧、主动接受监督，搭建公开透明的网络的监督平台。最后，政务公开的根本来自全方面的社会公众监督，只有社会公众广泛参与，积极提出意见和建议，时刻对政务公开工作实施监督，龙门镇政务公开工作才能在健康的环境中有效推行，最终实现政务公开工作推行的初衷。

五、总结

湛江市政务公开经过多年的发展，在实际的工作中还存在许多需要改进的地方。本文以龙门镇为研究对象，对龙门镇的政务公开工作进行研究，得出以下结论：

第一：龙门镇政务公开存在的主要问题是：公众对政务公开内容、渠道和形式的满意度不高，政务公开的表面化、形式化问题凸出，公众参与政务公开过程的深度和广度不够。

第二：龙门镇XX政务公开存在以上问题的原因主要是：XX干部公开思想认识方面不到位，行政观念尚未转变，部分部门和个人对利益的片面追求，政务公开相关制度不健全、政务公开缺乏法律支撑。

第三：龙门镇XX政务公开的对策是：转变观念，以群众为中心。明确划分职责范围,加强政务公开制度建设，规范XX行为。科学设计政务公开内容，提高政务公开质量；创新政务公开形式和手段；加强公众对XX的监督机制，加强政务公开专业人才队伍建设。

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致 谢

本次毕业论文是在我的导师的的悉心指导和亲切关怀下完成的。老师严肃的教学态度，负责的教学精神，精益求精的工作作风，在我完成毕业论文的整个过程都给予了明确的指导，一歩一步的引导将每个部分都做出了细致的规划，老师的敬业精神深深地感染和激励着我，让我对论文的安排和布局充满了信心从而顺利的完成论文工作。在课题的选择到论文的最终完成，老师都始终以一颗耐心、恒心的工作状态加以指导，老师以渊博的知识储备和深刻的见解，为我的论文写作指明了方向。在此谨向老师致以崇高的敬意和真诚的感谢 ！

湛江市镇务信息公开存在的问题及对策研究--以雷州市龙门镇为例

价格 ¥9.90 发布时间 2023年3月23日

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