公共管理视角下南京市清河北园社 区居家养老服务的问题与对策研究

摘 要

20世纪80年代以来,我国已经迈入人口老龄化国家的行列,老龄人口比例大、发展速度快等特征使养老服务成为目前社会发展有待解决的问题之一。社区居家养老服务给养老难题带来新的生机,以其多样化、多形式的内容满足当下老年人在不同层面的需求,以其日渐完善的服务体系使社区居家养老成为切实可行的养老方式。相比于其他城市,南京是我国较早进入人口老龄化的城市,南京市致力于实现每个社区都有居家养老服务中心。在此背景下,本文以南京市九如城清荷北园社区为研究个例,通过调查该社区在居家养老服务中的发展现状,分析当前社区存在的养老资金不足、养老服务人员缺乏以及管理体制等问题,基于公共管理的视角,根据问题及现状提出要拓宽资金融入渠道、健全管理模式、明确各部门责任定位等相应的可持续发展对策,以满足老年人不同层次的需求,解决社会中普遍存在的养老问题。

关键词:公共管理理论 居家养老服务 老龄化 可持续发展

一、绪论

(一)选题背景与意义

 1.研究背景

在如今人口老龄化背景下,国家对完善养老模式和养老服务质量日益重视,南京是全国较早开展社区居家养老服务的城市,根据第七次全国人口普查数据来看,南京市老年人口已达176.8万人,养老需求规模庞大,而目前养老政策、法律制度与服务供给方面并不完善,如何有效满足老年人的不同需求,提高老年人的幸福指标需多方共同参与,通过走进九如城清荷北园社区居家养老服务中心,了解居家养老服务的发展状况,针对目前存在的问题不断完善城市社区居家养老服务的探索与研究。

 2.研究意义

(1)理论意义

在十二届全国人大四次会议通过的“十三五”规划纲要中,明确提出建立多层次养老服务体系,巩固和加强居家养老服务的基础地位。基于南京市清荷北园社区居家养老服务的研究可以扩展学者对于社区居家养老服务模式、XX责任、相关法律政策的认识,推进与之相关的研究进程,突破传统的家庭养老到社区、机构、居家综合一体的新型养老方式。

(2)实践意义

随着三胎政策的开放和人口老龄化的趋势,同时抚养孩子和赡养老人对于许多家庭来说具有一定的压力,在工作上也需投入更多的时间,难以照顾到家里老人的感受。社区居家养老不仅可以为老年人提供日常生活照料,通过社区开展的精神文化活动能够满足他们文化心理和情感上的需求,同时减轻了家庭的负担,也有助于推动社区居家养老的可持续发展且能够为其他城市在完善养老服务上提供借鉴经验和价值。

(二)国内外研究现状

 1.国外研究现状

20世纪80年代以来,许多国家意识到人口老龄化的问题,国外一些发达国家根据老年的需求及特点已经开始实施社区居家养老服务,以符合经济和社会发展,促进养老服务的完善。英国在1977年提出制定相关政策为社区养老服务提供制度保障,对老年人采取社区照顾并取得成效。日本XX通过制定和完善法律解决老年人的经济保障和医疗保障问题,许多国家在社区建设上提供专业全面的人才队伍,不同区域根据老年人的不同条件和特点提供精准服务,丰富养老服务体系。

 2.国内研究现状

通过知网检索相关文献发现,对于社区居家养老服务的提出和建设,国内学者有不同的看法与观点,对于发展和促进我国养老体系具有重要的参考价值。在2019年,彭青

云认为在面对特殊老年人如空巢老人、失能失智老人等老年群体的增加,应该借助社区和社会多元主体共同的力量来提升社区养老服务水平,其中存在着资源配置失灵、社会组织社会性不足等问题,应发挥XX、市场、社会的共同作用构建高层次社会居家养老服务体系。[2]在2020年,龚俊杰提出在社区居家养老中注重整合医疗资源,形成“医、养、护、康”四位一体的新型养老模式,其中面临资金不足、缺乏专业的人才队伍以及公共政策体系缺失的挑战,需加强医疗护理队伍的建设,发挥XX主导作用引领社会力量积极参与。[19]

 3.相关基本概念界定

公共管理是指XX及其他公共管理主体运用经济、政治、法律等手段,以XX为主导,以社会公共事务为管理对象,整合社会环境下的各种资源和力量,加强XX的管理和治理能力,提升管理的效率和公共服务的质量,在此基础上达到实现公共利益的目的。随着改革开放和时代经济的增长,公共管理的作用越来越不容忽视。现代社会存在着各种需要解决的问题,也会有新的问题出现,根据一系列社会问题制定的有关政策加以实践作为一系列的行为准则,促进社会的协调发展和增进公共利益和福利的实现。

社区居家养老服务是指区别于传统的家庭养老模式,这种新型的养老模式更加多样化,具有开放性。社区居家养老服务是以居家为基础、社区为主体,充分发挥XX积极引导作用,整合社区所有资源为老年人提供各种需求的项目或服务,包括日常照料、精神慰藉、文化活动、上门服务等形式,满足老年人的不同需求,同时借助社会各方的力量,提供公益性和专业化的养老模式,使老年人在他们熟悉的环境中,享受更优质的老年生活。

(三)研究内容与方法

 1.研究内容

本文通过走访南京市清荷北园社区、查阅相关文献资料以及门户网站,探索清荷北园社区居家养老服务的现状及发展中存在的问题,并根据实地调查,基于公共管理的视角,分析目前存在问题的原因并根据实际情况提出促进和完善清荷北园社区居家养老服务的可持续发展对策。

 2.研究方法

(1)文献研究法

本文通过“社区居家养老”、“社区机构养老”、“养老服务”等关键词进行文献搜索并整理分析有关资料,形成论文的初步研究方向,此外查阅南京市XX部门发布的相关文件和数据统计资料作为理论依据。

(2)问卷调查法

本文选取南京市九如城清荷北园社区居家养老服务为研究主体进行实地考察,并在经过被调查人同意的情况下对养老中心管理人员、社区老年人采用问卷形式进一步了解清荷北园居家养老服务的概况,获取最新资料。

(3)访谈法

为更加了解清荷北园社区居家养老服务现状,对社区老年人进行采访谈话,采访过程中需取得受访者的同意和配合,以面对面的形式获取信息,进一步了解清荷北园社区居民和社区工作人员对社区居家养老服务的看法和社区提供的服务项目的体验感。

二、南京市清荷北园社区居家养老服务的现状

(一)清荷北园社区居家养老服务基本情况

 1.基本情况

南京市清荷北园社区居家养老服务则隶属于九如城养老产业集团旗下,建于2016年10月,位于建邺区沙洲街道附近,临近清荷北园社区,旨在为社区入院老年人提供日间照料、日常餐饮、医康护理、文化活动等服务。该社区养老服务中心共有四层,占地面积近3000平方米,设有80多张床位,房间类型主要以双人间、四人间、五人间为主,整体较整洁宽敞。其中第一、二层为居家养老服务中心,配有九如讲堂、书画室、悦读会馆、舞蹈室、棋牌室、影视厅、多功能娱乐厅等,为社区有需求的老年人开展丰富多彩的文化活动创造了有利条件。第三层是养老护理院,院内护理员轮流排班,24小时提供生活照料、护理服务,以确保入院老年人获得更专业全面的照顾。第四层则配备了社区服务卫生站点、日间照料服务和公共厨房,社区服务卫生站点内有家庭医生、康复师,包含医疗诊断、针灸推拿等,为社区老年人的身体健康保驾护航。据调查了解,在清荷北园社区共有将近5000户居民,而老年人所占的比例达到了社区总人数的三分之一,养老服务中心的管理人员说:“我们小区老年人还是很多的,当时在我们社区养老中心运营一年多的时间里,享受到养老中心提供的服务的老人已经超过了13000人次。”

2.发展状况

在XX政策制定方面,南京市XX鼓励建立运营3A级以上的社区居家养老服务中心,对于符合要求的给予10万元补助,此外,每增加100人且不少于1万人次,再给予2万元补助。清荷北园社区居家养老服务中心虽说有XX的固定补贴来源,但在运营上还存在亏损,仅靠XX的补贴难以持平。据了解,那边的场地是租赁的,每年需交近40万的租金,另外社区居家养老服务中心提供的多项服务设施都免费,更加难以运营,资金上存在一定的压力。

在社区人力资本方面,通过走访调查发现在清荷北园社区居家养老服务中心的服务人员只有5名,其余为社区工作站人员及少数志愿者,而社区老年数量居多,工作人员和志愿者提供上门服务一天时间也走访不了几家,难免经常处于“心有余而力不足”的尴尬局面。居住在清荷北园社区的一位老爷爷称社区提供的免费设施对他们很便利,但每次去体验却很少有人讲解,他们希望社区志愿者能够为一些行动不便、失能及半失能老人提供读报、文化普及等服务,而清荷北园社区志愿者数量较少,目前南京市“时间银行”也尚未落实到每个社区,人力资源还是比较短缺的。

在XX平台监管方面,目前XX比较重视。会通过定期回访或电话访谈的方式收集该社区老年人对社区居家养老服务的满意度,九如城开设了智慧云养老服务系统,使社区老人可以将自己的需求通过该系统得到信息帮助和反馈,但在社区平台信息数据收集的过程中流程较为繁琐、层层监管把控,需花费大量时间才能完成。此外,清荷北园社区外来户籍人口众多,一些社区居民不愿意登记,收集并录入他们的信息数据存在一定的困难。

表1 清荷北园社区居家养老服务项目表

服务项目 服务内容 服务价格
助医 上门量量血压、量体温、测血糖、测血脂;陪同买药、就医 1.测量服务:5元/次

2.陪同服务:10元/次

助餐机构内设有厨房、菜品多样、上门送餐、助餐点用餐1.8元标准:一荤两素一汤一饭

2.10元标准:两荤一素一汤一饭

助浴机构或上门1.机构服务:50-60元/次

2.上门服务:80-120元/次

日托服务短期照看老人60-100元/天
人文关怀生日祝福、节日关怀、时常问候免费
家政服务上门打扫、做家务、整理衣物、物料配送、理发等免费
精神慰藉活动开展、文化教育、陪同老人聊天、心理疏导等免费

(二)清荷北园社区居家养老服务抽样调查情况

为进一步了解清荷北园社区老年人对居家养老社区服务中心的评价及社区老人的基本情况,制作了针对本社区老人问卷调查,考虑到大部分老人自身情况,本次调查以纸质问卷发放的形式进行,地点在清荷北园社区内。此次共发放问卷200份,有效回收162份,回收率为81%,剩余未有效回收原因主要有语言不通、一些老人拒绝配合,针对收集的问卷调查表做了以下相关结果分析。

2b30732d9c3eda3989813e9d2695ad4b  图1 清荷北园社区居家养老服务调查情况

根据图表显示,在清荷北园社区内65%的老年人知道本社区提供居家养老服务,有61%的老人体验过养老服务中心提供的设施,部分老年人会在平日下午去那边打乒乓球,说明老年人对本社区居家养老服务的知晓度还是很高的。并且有75%的老人更愿意居家养老,因为他们多半是和子女一起居住,间接反映出该社区居家养老是未来的主流养老模式。但被问及是否愿意使用社区收费项目时,85%的老年人表示不愿意,遇到问题更多会向亲人或社区求助,反映出社区老年人并未了解居家养老的深层概念和内容,对于这方面的参与度较低。

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图2 清荷北园社区居家养老服务开展情况

通过调查发现,在清荷北园社区开展的相关服务中,比较受老年人知晓并且参与过的项目主要在人文关怀和精神慰藉方面,分别占64%和54%。据了解,该社区会在平时节日不定期为老人送温暖,老人收到的东西有杯子、水、大米之类,被采访的老年人提及此事表示感谢并对社区的该项服务满意度很高。但对于问到一些专业的问题时,他们表示同时居家养老服务中心也会在社区内为他们提供报纸,部分老人由于不识字,还是希望有人能够为他们读报,解决他们的诉求。但在家政服务和三助服务(助餐、助浴、助医)方面,体验感很低,分别占11%和9%。主要是由于本社区志愿者人数相对较少,接受采访的老人体验过上门服务的人数较少,需鼓励更多的人参与到社区居家养老和志愿者团队队伍中。对于三助服务,社区内是收费项目,很多受访老人表示并不太需要,因为大多和家人同住,基本衣食住行可以解决。此外,他们还有一些提议,由于社区内老年人很多,社区提供的基础设施服务已经很久没有更新,希望能够为他们开放更多的项目。

三、南京市清荷北园社区居家养老服务存在的问题及原因

(一)养老资金不足,XX融资渠道单一

南京市清荷北园社区居家养老服务中心在运营方面并没有获得太多盈利收入,因为社区居家养老具有社会公益性的性质,提供给老年人的各项服务中大多是免费项目,而居家养老服务中心日常用品支出及提供其他设施服务需要大量的资金,仅仅依靠日常运营情况难以维持居家养老服务中心的发展。尽管国家对居家养老服务的关注度越来越高,南京市XX每年在居家养老上的资金补贴也逐年增加,但由于其投入资金消耗大,经营周期长,且根据南京市民政局发布的文件数据统计,南京市关于社区居家养老服务中心站点有1000多个,XX下放的资金不能及时到位,流动性较快,若依靠XX单一的筹资方式会严重影响社区居家养老服务的可持续发展。据社区人员了解,清荷北园养老服务中心的场地是租赁的,一年的租金达到40万,房租、人工成本、活动经费等都离不开资金的支持,最近因为租金成本过高考虑搬迁至清荷北园西门附近,如果资金严重匮乏,会造成社区基本的设施不能有效维护和完善,相关工作进程无法开展,老年人也无法通过社区居家养老提升幸福指标,对于社区和社区老年人而言,都有害无利,因此需要从多方渠道筹集资金,加大XX政策支持和宣传力度。

(二)社区养老服务人员缺乏,发展前景受阻

充足的资金是社区居家养老服务延续和发展的首要条件,除此之外,人力资源也是提高社区居家养老服务质量必不可少的主力军,一方面,人力资本是养老行业一直以来面临的最大难题,在人们普遍认知里,养老从业人员社会地位和福利待遇不高,发展前景受到限制且工作内容繁琐,从业人员很辛苦,人员流动率较高,难以吸引社会年轻人加入,即使一些学校开设老年服务与管理相关专业,也很难引进和留住优秀人才。另一方面,已经从事养老工作的社区服务人员由于文化素质普遍偏低,没有丰富的工作经验和进行系统的培训过,只能进行社区老年人日常的照料和看护工作,在面对特殊老年群体和突发事件的发生时无法提供有效应对方法,难以满足老年人的需求。根据南京市基本公共服务体系建设群众满意度调查报告显示,针对养老机构服务质量调查情况,社区居民不满意的原因主要有社区养老机构服务人员专业知识不足,在素质上有待提高。

(三)管理信息系统效率低,信息平台不统一

信息化利用是社区居家养老服务发展进程中需要重视的一个问题,社区中存在很多独居空巢老人、失能、半失能老人,为保障他们的需求及时得到帮助,九如城养老产业集团开设了智慧云养老服务系统,在清荷北园社区的老人可以将自己的需要登记在信息平台上,平台值班人员会第一时间接收到信息并安排距离最近的服务站点提供上门服务,可由于社区老年群体众多,导致服务供不应求,难以大范围收集需求信息,使老年人现有需求得不到及时满足,大大降低社区老人的满意度。信息化平台也由于监管过严及信息平台不统一使信息平台之间得不到互通,信息传递受到阻碍,从而影响社区居家养老服务的质量。目前居家养老服务仍处于发展阶段,对于大部分老年人来说,养老分为家庭和养老机构两种,新型的养老服务模式初期尚未得到社区老年人的认同,在清荷北园最初成立九如城社区居家养老服务中心时,很多老年人对社区内的相关活动设施没有积极参与甚至不愿意进门体验,主要还是由于老人思想相对传统,信息接收能力弱,需要很长时间去适应和感受。后来随着社区养老中心的发展,老年人逐渐了解到养老中心提供的服务设施给老年带来的便利性,接受采访的刘爷爷说他每天至少有3个小时呆在这边打乒乓球,环境很好离家也很近,对他们来说很方便,在社区可以看到越来越多老年人围坐一起下棋、打牌,享受居家养老中心提供的免费项目,而通过对社区老人的问卷调查结果显示,居家养老服务中心的收费项目如居家助餐、助浴等上门或社区内服务,部分老年人很少愿意付费参与,在有特殊需要的情况下才愿意主动消费。一方面,老年人习惯以前的家庭养老模式,这种新型养老购买式服务让老年人心存忧虑,缺失信任度。另一方面,崇尚节俭是大多数老年人固有的思想观念,他们认为不该消费的地方会尽量去避免。

(四)行政部门管理体系碎片化,部门间缺乏配合

居家养老服务的探索和发展是一项长期的工程,需要XX、市场、社会多方力量的共同参与。就南京市社区居家养老服务整体而言,存在行政管理部门责任分割、政策缺乏系统性、养老服务运行效率低等现象,这些将会成为阻碍居家养老服务可持续发展的关键。一方面,养老服务属于民政部门管辖的范围,而民政部门还涉及其他处理社会事务的职能部门如老龄工作、社区建设、医疗救助、慈善福利等。各个部门实际上各司其职,行政分割使养老服务单一化,得不到有效地资源共享和合作协同,易导致相关补贴及其他养老服务政策难以有效落实。在清荷北园社区居家养老服务中心,也因XX支持力度不够、政策不完善,许多优惠政策没有惠及,同时居家养老服务多个项目审查工作受到严格监管且涉及到各个行政部门,各部门之间信息由于职能交叉无法及时整合信息并有效传递,使项目审查工作费时费力,大大降低工作效率。另一方面,从法律角度来说,在居家养老服务中会存在涉及到养老纠纷的问题,当发生这种现象时,老年人处于弱势群体,自身能力有限,如何最大范围保障老年人的合法权益和健全社区居家养老服务制度是目前仍需考虑的问题。

四、完善南京市清荷北园社区居家养老服务的对策建议

(一)吸引民间资本,拓宽资金融入渠道

清荷北园乃至南京市社区居家养老服务仅靠XX资金投入是不切实际的,随着老龄人口的增加和社区养老事业的推进,XX单一渠道的资金融入远远不足以支撑居家养老服务的发展。首先,XX应从自身出发,加大对居家养老服务的支持力度,增加财政资金投入比例,建立社区居家养老预算制度,将社区根据运行情况划分标准,合理分配资金,根据社区老年人的不同特点和实际需求,制定针对性的服务标准,将有偿服务与无偿服务结合,实现XX购买和个人支付并行的居家养老服务模式,不仅减轻了社区养老运营的压力,也能让老年人自主选择多样化服务模式,提升其满意度。其次,积极发挥XX主导作用,扩大宣传力度,俗话说得好,人多力量大,可以利用拍摄广告、公益事业宣传片的方式加强社会对社区居家养老的关注和重视,吸引社会各主体、企事业单位通过捐款、赞助物资、志愿者参与等方式对社区居家养老服务提供资金支持,由XX同意安排人手管理外部经费,再合理下放到各个社区,共同营造全社会关爱老人的良好氛围。最后,若有了资金的补助,建议清河北园社区居家养老服务中心完善升级社区内基础娱乐设施,多种类向社区老年人开放,满足老年人的多样化需求,重点加强精神文化活动的创办,同时也要关注老年人的心理健康状况,这些都需要充足的资金作为保障,需充分发挥XX和民间资本的协作力量,共同促进清河北园社区居家养老服务的可持续发展。

(二)推进“时间银行”助老模式,加大人才队伍建设

目前清荷北园社区居家养老服务面临的一个难题是缺乏素质高的专业服务人才,针对这一现象,应从源头入手。通过提高居家养老服务人员的待遇、设置多项政策补贴、对入职人员发放特殊奖励或福利,努力提升其社会地位,吸引社会人员加入养老事业中,确保人才队伍建设的稳定性。对于特殊专业型服务人才应做到具有职业技能证书才能上岗,XX相关行政部门应重视养老服务培训,定期开展知识讲座或实际操作示范对社区养老机构和养老服务人员进行全面系统的技能培训,打造一支专业知识强、服务质量高的人才队伍。同时社区可在XX的引领作用下积极从高校引进学生队伍加入养老行业中,目前南京市很多学校开设老年服务与管理、康复治疗、养老护理等专业,九如城就与江苏经贸职业技术学院共同合作、定向培养让学生通过学校的理论知识和进入养老机构实习的实践经验相结合,全面提升学生在养老服务领域中的水平,也为养老机构输送了很多高素质人才。此外,老龄人口处于急剧增长阶段,居家养老服务还需要一支强有力的志愿者服务队伍,不仅体现在数量上,质量也不容忽视。在2019年12月,南京市XX推进养老服务时间银行系统正式运行,是全国第一个建成市级层面通存通兑养老服务“时间银行”的城市,时间银行主要是鼓励社会居民积极参与社会养老、助老服务,以其服务时长按照规则存储下来,当这些志愿者多年之后可以将时间提取,兑换成他人给自己提供助老服务的形式。这种灵活、创新的助老模式能够吸引社会群众加入,但目前尚未全面在社区普及,需大力宣传引进到社区,给予志愿者补助,在政策规范上严格把控志愿者服务流程,为服务质量奠定基础,在XX、社区、社会共同的努力下破解居家养老人力资本不足的难题。

(三)完善养老信息系统,规范居家养老信息服务

促进清荷北园社区居家养老服务的可持续发展,必须紧随互联网时代步伐,利用互联网、大数据等先进技术,加快发展智慧养老信息系统,完善信息平台标准模式。清荷北园社区居家养老服务中心的智慧云养老系统需不断创新,开发手机APP监测系统使监护人在家就能观察到老人的健康状况、开放人工智能服务、使老年人在急需帮助的情况下通过手机让社区居家养老服务中心进行动态管理,提供咨询或紧急上门服务,在社区内实现网络信息全覆盖,运用各种手段使社区内每位有需求老年人都能在第一时间得到帮助,保障老年人的生活质量和健康状况。通过搭建社区养老服务信息平台,将社区老年人入住的信息统一收集存入系统,通过XX的帮助有效整合信息资源,建立老年人档案数据库,针对不同特点的服务对象提供内容多样化、多层次、高质量的服务。最后,清荷北园社区可以借鉴其他优秀社区在居家养老服务上的经验,并根据社区实际情况作出进一步的优化,让本社区的群众能够更加感受到居家养老带来的便捷化体验感,并通过开展宣传教育活动,提高社区居民对居家养老服务的意识,使老年人在实践活动中改变传统的养老观和消费观,建立相互间的信任,逐步增强对社区居家养老服务的认可度。

(四)明确各部门责任定位,健全管理模式

XX在社区居家养老服务中发挥着重要作用,是政策制定,制度规划、社会引领、平台监管的领头羊。首先,XX在促进和完善社区居家养老服务的进程中应认真遵循南京市XX发布的“十四五”民政事业发展规划,从政策上加强引导,建立资源共享的居家养老服务信息平台,改进管理模式和流程,以确保其合理规范实现养老信息采集、信息传递、信息接收、信息沟通、信息反馈等。在对平台的监管上通过互联网技术对居家养老服务平台流程的执行和各项养老数据指标实行全程监控,在社区居家养老中心运营中可适当放松XXX,防止信息的滞后性导致的效率低下问题。其次,各行政部门之间应建设自上而下、统一开放的养老信息资源机制,打破部门边界化,XX发挥其主导作用,对居家养老服务相关程序工作制定有效决策,充分调动其他可利用资源,各部门责任明确分工、相互配合,避免信息单一化,为社区居家养老服务事业的发展奠定基础,也为社会各方主体、社会组织、志愿者、企业等主动参与居家养老服务进程中打造相对完善的信息平台。最后,从法律立法角度应制定专门的养老服务法律条例,在现有法律基础上更进一步完善,切实保障老年人的合法权益。从居家养老服务层面,有关XX、社区、家庭和居家养老中心服务人员培训及运营设施做出相关规定。建议清荷北园社区定期举办养老、尊老、助老的普法宣传教育活动,增加老年人对这方面的认识,更好地维护自身的利益。

五、结语

我国的人口老龄化会随着时代进程的发展会逐步增加,社区居家养老服务作为一项新兴公共事业服务,更加需要依托社区、国家、公共组织、家庭各方面的关注和支持,XX应加强管理,在公共管理中充分发挥协调调动各方资源的引领作用,为社区居家养老服务工作的有效展开奠定基础。虽然南京市越来越重视社区居家养老服务,并对达到规定要求的3A、4A、5A级标准建设的养老社区分别给予10万元、20万元、30万元的一次性建设补贴,“时间银行”也将有序开放进行,但目前清荷北园社区居家养老服务及其他社区仍存在一些问题,相信未来通过实践不断探索与创新,相关法律政策不断完善,在社会共同力量的参与配合下,社区居家养老服务的事业一定会朝更好的方向发展下去,获得可观效果,在发展模式相对成熟后可对其他社区提供借鉴作用。

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两年的本科生涯即将圆满落幕,文笔止于此处,回忆在脑海中一段段闪现。在这两年里,给我带来的变化太多了,周围的学习氛围在感染着我,我终于开始知道自己真正想要什么,开始变得自律和努力,不断充实自己。在这里,我收获了太多鼓励、帮助、爱与感动,这一路上的故事说不清道不尽,唯有万般感谢流落心间。

感谢我的论文指导老师,在整个论文的撰写过程中给予我耐心的指导和帮助,从老师身上我看到她的专业、严谨的工作态度,在此向老师致以诚挚的谢意。

感谢学宿院各个老师,在课堂上给我们呈现的精彩的教学课程,既是良师,亦是亦友,他们和善亲切的面庞,真诚宝贵的意见,像一盏明灯,照亮我们前方的路。

感谢我的父母,在我的成长路上,他们是我最温暖的港湾,我做的每个决定,他们会提出意见,分析事情的利与弊,支持并鼓励我去做我想做的事情,我永远爱他们。

感谢我的朋友,她们带给我太多的快乐和欢笑,彼此分享,一同前进,她们已经成为我生活中不可或缺的一部分,漫漫长路我们伴彼此左右。

最后感谢那个一路走来努力坚持、热爱生活、保持乐观的自己。心之所想,皆是过往,愿我们以后的日子,平安喜乐,所念皆如愿。

公共管理视角下南京市清河北园社 区居家养老服务的问题与对策研究

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价格 ¥9.90 发布时间 2023年6月5日
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