【内容摘要】X总X2017年10月在党的十九大报告中提出乡村振兴战略。在报告中，习总X指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。然而实施乡村振兴战略就必须实施好五大振兴，分别是人才振兴，组织振兴，文化振兴，产业振兴，环境振兴。然而，制约这五大振兴实施的一个重要因素，就是基层自治当中的村干部腐败。村干部作为我国农村基层组织的成员，由于其身份的特殊性，导致其处于制度监督管控的盲点。探究寻找村干部腐败现象的原因，并针对原因采取相应的对策，是实施乡村振兴所面临的一个重大课题。同时探究寻找村干部腐败的原因，并针对此原因，提出相应的对策和措施。不仅能够有效的预防和治理村干部腐败行为的发生，还能够有效的树立党和XX在人民心中的形象，以及提高农村干部队伍的廉洁自律意识，推进农村干部队伍的法制思维建设，打造一支思想作风意识较强的基层党群干部队伍。
【关键词】基层自治；村干部；腐败；乡村振兴目录
前言
村干部是农村基层干部队伍的重要组成部分，早在1994年10月召开的全国农村基层组织建设工作会议上xx同志就强调指出：“我国农村几百万基层干部，是党的整个干部队伍的重要组成部分，是贯彻党在农村的方针政策，完成各项任务，带领广大农民建设社会主义新农村的骨干力量，是党联系农民群众的重要桥梁和纽带。”但村干部又是区别于国家公务员的特殊群体，他们游离于国家的行政干部体制之外。2008年11月，党的十七届三中全会指出要贯彻中央领导同志的重要指示精神，紧密联系本地实际，深入贯彻落实科学发展观，坚持以用为本，整合和拓展站点功能、强化管理、深化学用，充分发挥农村党员干部现代教育作用。在会上胡锦涛同志提出要进一步在“围绕中心、服务大局”中发挥作用，要积极利用农村干部来提高农民的农业知识，拓展农业发展思路，提高农民发家致富的手段和措施。同时，切实提高农村党员干部素质和基层党组织发挥战斗堡垒作用方面下功夫。最后要要通过探索远程医疗服务点、农民亲情互动等措施，有效帮助农民群众解决实际困难；通过远程信访、干群交流、民情沟通、民主恳谈等方式，畅通民意，及时了解农民群众诉求，有效化解基层矛盾和问题，不断改善和提高农村村民的生活水平。通过这些措施来保障和提高农村基层的生活水平和文化素质水平，同时也能很好的发挥村干部的基层战斗堡垒作用。2017年6月21日下午，X总X来到山西省忻州市岢岚县赵家洼村看望贫困群众时指出，要在农村基层锻炼干部、发现干部、培养干部。但近年来，日益严重的村干部腐败现象问题向我们已经敲响了警钟，村干部腐败现象问题已经严重影响到了基层干部的培养和选拔，以及严重影响党的大政方针政策的执行和乡村振兴战略的实施。因此，如何预防和治理村干部腐败现象问题，是摆在我党面前的一个重大课题。
一、村干部腐败现象的特点及危害
（一）村干部腐败现象的特点
我国农业人口占到全国人口的一半以上，这也就意味着广大农村地区的繁荣稳定关系着整个社会的稳定繁荣。因此，如果村干部腐败问题得不到纠正，让它一直发展下去，将会影响到农村村民的正常生活，影响农村的稳定。然而在2020年底我国如期打赢脱贫攻坚战，消除了绝对贫困，至此，农村开始走上振兴道路。在振兴过程中，关系到村民直接利益诉求的问题，直接影响到村基层的稳定，然而，要解决这些问题，只能依靠-村干部。《中国青年报》调查数据显示，在近年来查处的基层腐败案件中，村干部腐败案件占总查处案件的70%，然而，通过些案件我们能发现，村干部腐败正在呈现出一些新的特点，这些特点如下。
1.从数量上看，整体趋势还是呈现偏高趋势
2014年-2015年，Y省共查处了2358名村干部，涉案总数2128件，占当期立案总数的37.9%。而到了2020年，Y省纪检监察机关共立案2658件，同比增加530件，上升26.21%，总量和增幅均创新高；2437名农村基层党员干部因违纪违法问题被查处。从2014年以来，村干部查处人数一直处于上升趋势。不管从数量还是从影响面来看，该问题都引起了人们的高度关注。虽然，这一案件数，在2014年到2020年期间一直处于上升趋势，但到了2021年村干部查处案件数由2020年的2658件下降到2329件，可见，在反腐的高压态势下，我国村干部xx腐败案件已经有了明显的下降趋势。从中我们也可以看出，我国在反腐败路上取得了一系列伟大的成就，以及村干部腐败案件也得到了明显的减少。
图1村干部涉案总数
2.从金额上看，呈现出金额大，涉及的面广
以前的农村集体，经济规模小人数少，即使有村干部腐败案件，它涉及到的金额都是几千元上万元。自一九七八年改革开放以来，农村集体经济得到不断的发展，经济规模不断的壮大，同时，村干部xx腐败案件所涉及到的金额动辄几十万甚至上百万有的甚至是上千万。同时，金额所涉及面也在不断的扩大，以前涉及面，主要有低保以及各种农村集体经济，但随着经济的不断发展，所涉及面也扩大到土地征用，选举以及惠农款项和救灾赈灾，农村资源开发等各种领域方面上。
3.从腐败形式上来看，腐败形式逐渐呈现多样化
以前的农村村干部腐败主要是集中在自身一人身上，都是一个人偷偷摸摸的单独作为。然而，随着经济的不断发展，村干部腐败逐渐呈现集体化，多样化。在近年来所查处的村干部腐败案件中，往往查处一个村干部，就能带出很多个村干部。村支部X，村委会主任和会计等共同作案。
4.从腐败隐蔽性来看，腐败逐渐隐蔽化
由于村干部自身的特殊性，村干部的选举都是由本地村民选举产生，因此，相对于本地村民来说，村干部与他们都比较熟悉，关系比较密切。因此，很多村民都会对该犯罪进行包庇。同时随着经济的不断发展，大量青壮年农民，进城务工，对村内事务，一点都不关心。因为在他们看来，村干部的腐败只是村干部自身问题，和我无关，抱着这种处身事外的态度。使得很多村干部的腐败行为更加的，肆无忌惮，即使有人提供线索。所提供的线索数量也是非常少的，这样不仅给案件的查处带来阻力，同时也更加的让村干部的腐败猖獗。
由于村干部腐败存在增长趋势不断上什，xx金额数量大，所涉及面广，腐败形式多样化，以及腐败逐渐隐蔽化等特点。因此，随着社会经济的不断发展，村干部的xx腐败行为也会给我们个人，村集体，乃至国家和社会带来一系列的重大危害。
（二）村干部腐败问题带来的一系列的重大危害
1.影响到农村稳定
中国是农业大国，我国的农业人口占到全国的一半以上，因此，村干部的腐败行为直接关系到广大农村的繁荣与稳定，村干部腐败问题如果不加遏制与纠正，任由其发展，必将破坏广大村民的正常的民主生活，同时，影响农村政治经济稳定。
2.影响党和XX的形象
村干部是中国广大农村最基层的管理者，是我国庞大的行政机器中的最底端，虽然村干部的地位不高，但是他们直接面临着基层的民众，他们的一言一行都直接关系着我们党和XX的声誉和形象。关系到党和XX在农民心目中的威信，影响着农村经济的发展，关系到民心的向背，甚至关系到广大农村，甚至整个国家的社会稳定。
3.影响到农村基层选举制度的实施
村干部的选举由当地的村民选举产生，为了保住自己的权利，在进行村干部选举的时候，就会出现贿选，还有抢选的现象，一些候选人为了使自己达到当选村干部的目的，在选举的过程中，会运用自己的权威和势力来拉拢恐吓村民，同时再加上宗族势力和黑恶势力的相互勾结，会使得我国的民主选举制度在农村难以执行，使得村干部的选举不再是任人唯贤，间接增加了农村基层管理的难度和复杂度。不利于农村基层选举制度的实施。
由于，村干部的腐败行为会产生一系列的危害行为和危害现象，同时也会危害到个人的利益，影响到国家和社会的稳定，以及影响我国农村基本选举制度的实施。因此，我们需要去探究和分析造成村干部腐败的具体原因是什么。根据所探究的原因来制定相应的对策，从而更好的预防和解决村干部腐败现象和问题。
二、M镇村干部腐败现状调查和产生的原因
（一）M镇村干部腐败现状调查
1.调查对象
M镇是位于Y省的一个乡镇，该乡下设14个村委会，84个村。在14个村委会中共有14个村党支部X，14个村委会主任。14个村委会的村干部加起来共计89人。在村干部腐败现象的调查中，村民是必不可少的一个环节，因为对于村干部的行为，村民有亲身体会，同时也是最有发言权的。基于此，本文的调查对象为M镇14个村委会，53个行政村的191名村民。在与这191名村民的交流和谈话中来得出以下调查问卷。
2.调查工具
本文在借鉴村干部腐败相关文献研究的基础上，结合M镇的具体情况。设计了基本情况和调查内容两大块的内容，共计14个调查问卷。同时为了让数据更具有可靠性和针对性，笔者切实深入M镇乡镇府，了解当地14个村委会之前有无村干部腐败现象的发生，以及具体的腐败行为是什么，和他们的腐败动机等因素，以此来加强和加深本次调查。
3.调查实施
本次调查的时间段主要为2022年的7-9月份。其中，7月份主要为制定调查问卷。到8月份共发放了191份调查问卷，收回191份，收回率为100%。
4.村干部腐败现状调查分析
本次调查问卷共分为两大部分，第一部份为所发放问卷村民的基本情况。第二部分为本次调查问卷的主要内容。在第一部分基本情况中，我总共设置了4个问题。分别是村民的性别，年龄，文化程度和政治面貌。在结合我所收回的191份问卷中可以看出，在所调查的191名村民中男女性别比例大致相等。而年龄段中，30-40岁的共有65人占比为34%，而40-50岁的共有52人，占比为27%。在30-50岁的人群共占比超过50%。在调查内容中，我主要结合村民对改村村干部的行为和看法来制定调查问卷，并结合自己到当地乡镇府的走访完善问卷。在问卷中，当问到你对你们村村干部的行为是否满意时，有63%的人对本村的村干部都是不满意的。同时针对于本村村干部的一系列问题，我们也在问卷中给予了村民一定的表达自己意见和见解的机会和空间，希望通过本次调查问卷来探析村干部腐败的成因，以此来更好的预防来治理村干部腐败行为的发生。
（二）M镇村干部腐败原因分析
1.社会不良风气的影响
改革开放以来，农村经济得到了不断的发展，村民的生活水平也在不断地提高。特别是党的18大以来，中国特色社会主义进入了新时代，在2020年底，现行标准下，9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列。我国的社会主要矛盾已转变为人民日益增长的美好生活需要同不平衡不充分发展之间的矛盾，随着人们物质财富的不断增长，人们追求利益，物质的欲望也在不断的膨胀。改革开放以后受到西方各种不良观念的影响，如西方的拜金主义和享乐主义，的影响。一些村干部为了满足自身的利益需求，进而走上了xx腐败的道路。一些为官正直清廉的村干部，由于无法与这种风气相适应，便被排斥孤立，渐渐的受这种风气影响也逐渐走上了违法犯罪xx腐败的道路。特别是在我所做的问卷调查的M镇191人中有27.47%的人认为本村的村干部没有受到不良风气的影响，但有41.76%的人认为本村的村干部受到了不良风气的影响。可见，在不良风气的影响下，很多村干部都受到了不同程度的影响。
2.村干部自身文化素质和法律素养较低
众所周知，大多数农村的村干部只有初中及以下学历水平，即使有大学生进入农村，担任村官也没有真正的实际权利。而农村的真正实际权力则掌握在村主任和村支书手里，而放眼整个农村，大多数村支书和村主任的，实际文化水平都是初中及以下。特别是在我所调查的M镇村干部中，仅有8.79%的村干部有高中及以上学历水平，其余的91.21%的村干部的学历水平多是初中及以下。因此，由于村干部自身学历较低，文化修养不高，容易受到外部，不良因素和环境影响。以至于村干部思想觉悟不够，抵抗诱惑能力不足。很难经受住利益，和美色的诱惑以至于生活奢靡堕落失去了村干部的清正廉洁和作为一名村干部的朴实无华。另外，很多村干部都法治意识比较淡薄。总想本着自己是一名地地道道的农民，出了事情大不了就不当村干部，继续回到农村去种地，反正也不会去蹲监狱。在这种侥幸心理的影响下，很多村干部，心理扭曲犯罪欲极强，因此造成腐败现象极为严重。但随着乡村振兴的不断推进和发展，国家越来越重视基层党组织和农村农村干部的建设，特别是“三支一扶”“大学生村官”等一系列政策的鼓励下，许多大学生都返乡当上了村官，为乡村振兴注入了活力。同时，也提高了村干部的学历水平，很多村干部的学历都变成了大专以上水平。
3.村干部的工资水平普遍较低
2021年11月24日，Y省新闻网播报，Y省村干部的工资由之前的2113元提高到2354元。相对于物价不断上涨的今天，两千多元的工资，对于没有其他经济来源的村干部来说，为了能更好的生活，还有获得尊严的需要，因此，更加需要开拓一条便捷的路，来获取资金。也就是说，为了更好的生活，他们会降低自己做一名干部的标准，从而走上违法犯罪的道路。从Y省发布的村干部腐败案例来看，80%到90%的村干部都是由于自身生活难以维持而走上了xx腐败的道路。而且村干部日常生活非常繁忙，除了要解决日常的工作纠纷，还有应付上级的检查，同时日常加班更是生活的常态，这样较高的劳动和他们的工资水平是不相称的，因此也容易造成村干部及其扭曲的心理，最终也导致他们走上xx腐败的道路。在我所做的调查中，有80.22%的村干部每月的工资水平仅有500-1000元，而1000-2000元的也只有8.79%。因此，我门从中可以看到许多村干部的工资水平其实是非常低的。在物价水平如此高的今天，如此低的工资很难让他们生活下去，最终很多村干部才走上腐败的道路。
4.基层纪检监察水平不足
我国作为一个传统的农业大国，农村人口，还有农业农村的工作是十分重要的，不管是从基层向上一级纵深发展，还是向外延伸的重点都是在农村同时开展纪律监察的重点，也是在农村。随着乡村振兴战略的不断实施，农村在我国的地位也越来越重要，同时，村干部的地位也越发的凸显出来。从乡村振兴的发展角度来看，乡镇纪委力量仍然比较薄弱，不管是在人员的配备，还是措施手段等方面，你所要达到的目标还存在很大的差距，同时，乡镇纪委的能力也是不尽如意。众多的因素制约的乡村振兴，监督执纪问责工作的高质量开展，因此，住牢乡镇纪委这个前哨阵地，对实施乡村振兴战略是十分必要的。在过去，乡镇纪委普遍存在人员较少，工作基础和工作经验不足等问题，再加上乡镇日常工作考核比较多，往往占用了大量的时间和很多纪委自身的监督执纪工作能力不足，因此，导致一些纪委身兼数职，还有纪委成了光杆司令，同时还有一些纪委，不愿监督不想监督不敢监督，一年下来所立安建寥寥无几谈话也是走走过场，弄虚作假，还有的地方，纪委调整过于频繁，对下一任纪委的，工作不熟悉，也不感兴趣。这些都严重影响了对村干部的行为的监督，也是导致村干部腐败现象的一个重要原因。
5.我国农村基层自治制度存在一定的缺陷
众所周知，农村基层自治制度，主要体现在四个民主，分别是民主选举，民主管理，民主监督和民主决策四个方面。
（1）民主选举
在进行民主选举的过程中，往往会出现贿选，恐吓选民的情况，因此导致民意不能很好的表达，很多选举出来的村干部都是拥有家族势力或宗族势力，所表达的名义都是一小部分人的利益。同时，一些选民的选举意识不强。往往不把民主选举当一回事，认为这是可有可无的一件事情，因此，在进行选举的过程中，往往出现弃选不选的情况。村民选举等程序不规范，以及选举过程中的xx，乱假现象，给农村基层治理带来了严重的挑战，也是造成村干部腐败的一个极其重要的原因。
（2）民主决策
农村基层的公共决策与每家每户村民的利益直接相关，按照民主决策的要求，在农村房，关系到村民公公利的事项，都要有村民以直接或间接参与的方式集体作出决定，但是在农村，很多人都缺乏，权力观念和法治观念认为农村的事项和自己无关只要村干部作出决定即可，反正无关自己。因此，导致很多士官村民利益的事项都是由村干部自身，单独就进行了决策不能很好的反映民意，同时，很多村干部在进行决策的过程中不能很好地征求民意。从而导致村干部权利无人监督，各种权利集于一身，从而导致村干部腐败。
（3）民主管理
在法律上，基层公共事务的管理属于本村的全体村民或本区的全体村民，在事实运作中，一般要通过一定的程序授权给基层群众性自治知来进行育法规定，自治章程和议事规则，从而推动日常管理工作的制度化，规范化和程序化，是做好基层民主管理工作的关键。然而，在日常的农村事务工作中，村干部的日常生活行为则是缺乏管理的，这也导致很多村干部的日常工作不能够形成制度化，规范化和程序化，这也是导致他们腐败的一个极其重要的原因。
（4）民主监督
负责农村基层公共事务管理的村委会实时上都掌握着一定的权力，要防止以权谋私，要尽可能避免管理工作的失误，因此，必须实施民主监督，凡事以基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开，让每一个村民了解，还应对基层群众自治组织的实际管理工作进行评议。然而，在日常的村干部工作生活中，他们的很多工作如财务管理工作都是缺乏有效的监督的以及在进行，过程中都是不够规范化的。如农村中的低保户的安排，很大程度上都是村干部安排与自身有关系的人进行享有而不进行公示。这些也极大地制约了乡村振兴的脚步，也是造成村干部腐败的重要因素。
造成村干部腐败的原因是多种多样的，除了村干部自身的原因，还有社会环境的原因，以及政策制度方面等的原因。因此，我们不可能一一列举出所有的原因，只能通过最主要的几个方面的原因来看到造成村干部腐败的原因有哪些。
通过探究分析，我们可以看到，造成村干部腐败的原因是多种多样。其中最主要的是社会不良风气的影响，村干部自身文化水平较低，村干部的工资水平低，纪检监察水平不足和基层政治制度存在一定缺陷等都是造成村干部腐败的重要因素。通过分析这些原因，我们可以找到一些治理村干部腐败的对策和措施，以及通过这些对策和措施我们能更好的预防和治理村干部腐。从而更好的为推进乡村振兴和农村基层党组织建设具有重大意义。
三、治理村干部腐败的措施
众所周知，造成村干部腐败现象发生的原因是多种多样的，通过分析和总结这些原因背后所反映的社会现象，我们能找到一系列对策来预防和治理村干部腐败现象的发生。因此，我针对村干部腐败的现象发放了191份问卷，收回来191问卷。在问卷中我们可以看到，有62.64%的人认为需要通过加强教育来预防村干部腐败现象的发生，而有23.08%的人则希望通过提高工资待遇来预防和治理村干部腐败现象。可见预防和治理村干部腐败现象的发生对策是多种多样的，需要我们不断的去摸索和发现。下面是我个人的一些对策和建议。
（一）加强思想政治教育，改善社会不良风气
思想，能支配一个人的行为。一个人正是在自己大脑思想的驱使下才做出各种各样的行为的。村干部的腐败行为也是在自己大脑的腐败思想的支配和指引下才产生的。因此，要想预防和治理腐败行为，就必须加强思想作风建设，不断提高思想作风水平，以此来改善社会不良风气，提高村干部抵御不良风气的能力。同时也要定期让村干部做思想汇报，定期做思想总结，只有严把思想作风这一个关口，才能不断提高村干部的思想意识和打造一支思想作风强劲，文化素质水平较高的基层党组织，从而营造风清气正的社会良好风气。在2012年18大召开以来，在以X总X为主的xx的坚强领导下，高度重视思想作风建设。加强思想政治教育，强化党群干部思想作风建设。在这种形式和背景下，许多村干部的思都有了较大的转变，许多村干部定期召开思想作风建设会议，定期进行思想汇报，不断强化自身思想政治意识。随着党员干部思想政治意识的不断提高，以及在习总X新时代中国特色社会思想的不断引领下，我们可以看到许多村干部的思想作风都有了较大的改变，同时我们的社会风气也在不断的改善。
（二）开展培训教育，提高村干部文化素养和法律素养
同时开展教育培训提升村干部的能力素质，要把选用好，村党委组织X以及村干部作为农村工作的重中之重，每年要对村干部进行一定的考核评估，对不胜任，所在职务的村干部和X进行调整，和惩罚切实打造一支素质过硬的村干部队伍。同时，我们也要拓宽村干部选举的渠道，积极，聘任大学生回农村担任村干部。切实，充实农村队伍，同时也要每年选举一些年轻素质高的年轻人员到农村进行锻炼，为我党提供后备人才，同时也能有效地解决我国农村干部队伍老龄化现象严重和后继无人，缺乏人才的问题。同时也要鼓励村干部定期的参加，教育。可以分批次让村干部到大中专学校进行学历提升，并在学费上对他们进行补助，让他们得到继续深造教育的机会，以此来提高他们的文化素养。也可以在村里面举办培训班让村委会主任以及村X等参与培训来提高自身的能力素质拓宽他们的视野，同时也可以开办一些法律讲座然后来提高他们的法制法律意识，以此减少xx腐败现象的发生。
（三）提高工资待遇，改善生活水平
俗话说“金钱是万恶的根源”，对于村干部来说也不列外。很多村干部之所以腐败正是因为自己的工资水平太低，不足以保障日常的生活，因此才走上xx腐败的道路的。在我所做的调查中很多村干部的工资水平都是1000多元每个月，这样的工资在物价如此高的时代是不足以生活下去的。因此，只有提高村干部的工资水平，让他们的最低生活有保障，这样才能预防和治理他们的腐败行为。在我所做的调查中，有23.08%的人认为应该应该提高村干部的工资水平，可见，对于提高村干部的工资来预防和治理村干部腐败行为的发生，或许是一种能行之有效的行为。
（四）深化国家监察体制改革
2018年国家监察体制改革工作在全国展开，根据国家监察法规定，监察委员会仅仅只设立到县级，而县以下的镇以及乡村不设立监察委员会，这也导致，农村基层公职人员的监督成为了一个盲点，因此，在进行监察体制改革的过程中，应该强化基层监察体制改革，加强对基层，村干部的监察力度坚决打通监督，覆盖最后一公里，对全部的监察对象登记造册，让人民群众能够深刻的感受到，监察工作，无处不有无时不在，充分发挥监察委员会以及监察人员，在乡村振兴战略过程中，和农村基层治理过程中的强大作用。
（五）完善农村基层自治制度，提高基层管理水平
只有不断完善农村基层自治制度，提高基层管理水平。才能在民主选举，民主决策，民主监督，民主管理四个方面预防和治理村干部腐败行为的发生。
1.民主选举
选举是农村基层自治中的最重要的一步，同时也是村民成为村干部的第一步，因此，要预防和治理村干部腐败，必须从源头上出手，完善农村选举制度。提高村民的选举意识，让村民充份意识到选举是自己的事情，是关乎自身利益的事。同时针对选举过程中xx，乱假现象，我们可以从乡镇府选派2-3名工作人员进行全程监督，以此来完善和规范选举程序。针对于恐吓和贿赂选民的情况，我们则可以建立奖惩举报机制。对于存在恐吓选民的情况，我可以开通举报电话，让选民能够随时随地对违法乱纪行为进行举报和监督。贿赂选民的人，我们可以暂停其当选村干部的时间，让其在一定时间内不能参与村干部选举。通过不断建立监督和奖惩机制，从而完善保障民主选举制度的实施。
2.民主决策
众所周知，在农村，很多村干部的决策意识都是很薄弱的。他们很多都认为村集体的事情是与自己无关的，谁去决策都一样，因此导致村干部在决策时肆无忌惮。因此我能要不断提高村民的决策意识，让他们认识到民主决策是事关自身利益的事情，我们要全程参与，同时也要发表自己的意见和见解。例如：在农村对低保人员的确认和认定过程中，我们可以全程参与同时发表自己的意见和看法。
3.民主管理
在日常的农村事务工作中，村干部的日常生活行为是缺乏管理的，这也导致很多村干部的日常工作不能够形成制度化，规范化和程序化，这也是导致他们腐败的一个极其重要的原因。因此我们需要村集体一起制定一套完善的村规民约，按照村规民约的相应程序和规定对村民的行为进行监督和管理。从而形成一整套完整的制度化，规范化和程序的农村管理体系。
4.民主监督
对村干部自身的行为进行监督，是完善农村基层自治制度不可或缺的重要一步。我们知道很多村干部之所以会腐败就是因为缺少了监督这一步骤。因此他们才敢如此肆无忌惮的进行xx腐败。在监督中，我们需要村干部定期进行村务公开，保障村民的知情权，让村民充分知晓村集体的各项开支和各项收入。同时也要定期的让村民对村干部的行为进行评议，针对好的行为和现象进行表扬，不好的则进行批评改正。
总之，反腐不是一朝一夕，由于村干部的特殊地位，以及他们腐败的特殊形式和危害。因此，我们在治理村干部腐败时，不能从单一方面入手，要角度，多方位着手。除了要不断加强思想政治教育，改善社会不良风气，还要开展培训，提高村干部的文化素质和法律意识，提高村干的工资水平，改善村干部的生活水平，深化国家基层监察体制改革，完善农村基层自治制度，提高基层管理水平等。总之，由于村干部腐败的原因是特殊的和复杂的，因此，在提对策和措施方面也会有很多不到位的地方，都是需要我不断去探究和发现的。
结语
反腐是国家工作机制中的一种常态化。针对农村腐败现象，不管是国家，地方还是个人，都应该引起高度重视，因为它不仅关系到我们每一个村民的利益，而且还关系到国家的繁荣稳定，因此，只有保持高压反腐态势，才能营造一个风清气正的农村环境。才能从根本上消除农村的各种不良社会风气和社会习俗。本文针对村干部腐败现象的特点，危害以及产生的原因和对策提出了自己的意见，希望能够引起更多人对村干部腐败的关注。然而反腐是一项系统的工程，涉及到政治、经济、文化等方方面面，由于我本人的学历以及各方面能力有限，因此，本文的研究还存在很多不足和缺陷的地方，如对相关理论和资料的收集以及整理不足，对村干部腐败的原因分析和对策提出，也只涉及到了很小的一部分，在以后的工作学习中，我将再接再厉，更好地提高自己的写作水平，还有分析问题，解决问题的能力。
参考文献
[1]武暾.村干部腐败现象及原因探析[D].河南：周口师范学院政法学院，2012.
[2]贺治.村干部腐败现象及其根治思路[J].华中共安庆市委组织部报，2013，（02）.36-38.
[3]徐勇.河北省Y县村干部腐败问题及其治理研究[D].吉林：东北师范大学，2018.
[4]张光，李红波.新时代背景下村干部腐败的生成及治理[D].贵州：中共安顺市委党校，2019.
[5]王颖.乡村腐败问题及其法律治理[D].江苏：扬州大学，2016.
[6]陶元.我国基层干部腐败问题研究[J].河南行政学院学报，2019，（04）：11-23.
[7]赫苗端.乡村振兴背景下村干部腐败的成因及治理路径-基于理性选择制度主义的视角[J].华中师范大学报（人文社会科学版），2019，（12）：102-111.
[8]管典安.新形势下村干部腐败问题治理研究[J].山东社会科学报，2018,（04）：35-41.
[9]周有容.村干部腐败防治研究-以L区X乡Z村为例[D].甘肃：西北师范大学，2015.
[10]郑永年.中国怎样反腐败才会有效[J].中国经济周刊，2014（26）：85-86.
[11]陈朋.村干部腐败新特征及民主治理新路径[J].东岳论丛，2016（7）：120-125.
[12]周庆智.关于“村官腐败”的制度分析-一个社会自治问题[J].武汉大学学报：哲学社会科学版，2015（03）.
[13]李智朋.平寨乡党员党员队伍教育管理存在的问题及对策建议[EB/OL].（2007-04-30）.黔东南远征教育网.
[14]X.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利-在中国xxx第十九次全国代表大会上的报告.
[15]杨群红.遏制村干部腐败的对策建议[J].领导科学，2017（11）：24-27.
致谢
在本次论文的撰写中，我得到了我的导师的精心指导。老师对该论文从选题构思到最后定稿以及在查资料准备的各个环节给予细心指引与教导耐心的给予我指导和意见使我在总结学业及撰写论文方面都有了较大同时也显示出了老师的高度敬业精神和责任感在此我对老师表示诚挚的感谢以及真心的祝福。
1、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等，请点击“文章版权申述”（推荐），也可以打举报电话：18735597641(电话支持时间：9:00-18:30)。
2、网站文档一经付费（服务费），不意味着购买了该文档的版权，仅供个人/单位学习、研究之用，不得用于商业用途，未经授权，严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等，侵权必究。
3、本站所有内容均由合作方或网友投稿，本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺！文档内容仅供研究参考，付费前请自行鉴别。如您付费，意味着您自己接受本站规则且自行承担风险，本站不退款、不进行额外附加服务。
原创文章，作者：1158，如若转载，请注明出处：https://www.447766.cn/chachong/193968.html,
