摘要：绿色产业体系的构建是社会经济发展发展到一定时期的内在要求。应对日益趋于紧张的资源环境管束，以粗放式发展趋势、数量型扩大为主要特征传统式经济增长方式已步履维艰，新疆急待变化新发展理念，走绿色发展路。构建新疆绿色产业体系是绿色发展理念环境下，贯彻落实创新发展理念的重要举措,有利于保持经济发展、生态和社会发展三方面的融洽相互依存，针对促进新疆社会经济发展，关注民生，变小地区中间发展趋势差别，完成民族大团结、社会安定具备极为重要的实际意义。文中首先介绍了新疆绿色产业体系构建的选题背景及实际意义，根据对世界各国有关绿色产业的参考文献进行系统的整理和述评，讲述了支撑点新疆绿色产业体系构建的有关基础理论，并且对绿色产业展开了概念定义，阐述了其内涵和外延，由此给出了绿色产业的特点，与此同时引出了绿色产业体系这个概念和构建标准，确定了研究内容，为根本科学研究打下较好的理论基础。
关键词：新疆；绿色产业体系；嫡值法
一、绪论
（一）研究背景与意义
1．研究背景
在XX全力以赴实行生态文明基本建设的大趋势下，各个地方都纷纷实施了行为。新疆位于在我国西北边陲，占地面积166万公顷，占土地占地面积六分之一，隐于内陆地区，气候干燥，温度差比较大，有着丰富的生态资源，与此同时生态环境保护比较敏感。中共中央自始至终对新疆的经济发展给予十分重视，“对口帮扶”现行政策、“西部大开发”发展战略及其“一带一路”的大国总体发展战略均为新疆的高速发展提供了很多机遇。为了快速变小和我国中、东部沿海地区的高速发展差别，新疆以往并没有从绿色发展视角运用生态资源，在资源开发中欠缺管理与长久方案，进而破坏生态系统的原有均衡，导致出现生态退化。依据2021年底中国统计局公布的《2016年生态文明基本建设本年度评估结果公布》，新疆的绿色发展指数位居全国31省份最后一名。《2021年中国生态环境状况公报》表明，新疆很多地区生态环境质量处在“较弱”和“差”层级。尽快地恢复优良自然生态环境，对环境污染地域开展治理工作已经是大众的新需求和自治区XX工作的重点。新疆决不能按照老路子大力发展经济，融洽生态和经济发展二者相互关系，大力推广绿色产业才是关键。
2．研究意义
(1)理论意义
世界各国有关绿色产业研究的资料总数甚多，但绿色产业体系搭建等方面的研究尚不常见。本研究根据可持续发展观和绿色经济等基础理论，以创新发展理念为引领，尝试全方位系统化搭建新疆绿色产业管理体系。本研究充实了新疆绿色产业的有关基础理论，针对健全中华民族区域经济基本知识管理体系起着至关重要的作用。文中选用定性定量分析结合的研究方式，融合新疆产业现状，科学合理且有关键的从传统制造业绿色发展、新起绿色产业培养、高新产业提供助力三条关键举措搭建新疆绿色产业管理体系，为下一阶段研究给予基本性的、实际理论研究材料。
(2)现实意义
搭建新疆绿色产业体系是绿色经济时尚潮流下变化新疆发展模式的内在要求和关键突破口。其对于提高新疆产业竞争力、推动产业升级与结构优化、维持社会经济发展可持续发展观有重要实际意义，更有利于变小区域经济发展差别、加强民族团结、新疆“社会安定，长治久安”总目标实现。为了方便处理新疆地域经济发展、绿色生态质量与社会和谐的矛盾，各部件间融洽交流的绿色产业管理体系指出了将来新疆产业链发展的趋势，并为其它地区搭建绿色产业管理体系带来了参照参考。
（二）国内外研究综述
1．国外研究现状
绿色供应链监督是近些年绿色经济管理方法研究热门话题，其始于公司发展面对的XX部门增加的事实工作压力。现阶段暂时没有有关绿色供应链管理方法的统一界定，大部分学者认为绿色供应链管理和考虑到环境危害的供应链含义一致。Sarkis Joseph(2007)觉得绿色供应链管理方法不仅仅局限于内部环境管理方法，还需在绿色采购、生态规划设计等环节中有所体现。对于绿色供应链管理方法的实现体制，Zhu Qinghua等(2006)强调产业协会及其标杆管理对于企业达到环境与经济发展的双赢局势有积极意义。Javier Gonzalez等(2014)研究验证了公司管理人员若拥有绿色发展理念价值观念，则会在公司内部造成环境效应。在评估上，海外专家学者比较多从生命周期的视角开展研究，YigitKazancoglu等(2021)提出了一个融合自然环境、经济发展、货运物流、经营、组织与市场绩效的绿色供应链管理方法绩效考评架构。
2．国内研究现状
怎样看待生态文明环境下的我国绿色经济，对推动我国绿色经济发展趋势起着重要作用。刘思华（2012）强调绿色经济是建设生态文明的主要发展方式，生态文明是一种后工业文明行为形状，绿色经济是一种后工业经济模式。①诸大建（2015）觉得世界各国提倡的绿色经济定义比生态文明这个概念范畴要低一些，绿色经济通常是生态文明中关于网络资源环境与经济提高交叉的那一部分。党的十八大汇报注重要把生态文明融进经济社会发展、思想建设、文明建设、社会经济发展当中。这也是生态文明定义高过传统环保治理和环境保护地区。②高林（2015）详细描述了生态文明建设和绿色经济发展趋势间的相互关系，绿色经济是一种新的发展模式，对生态文明基本建设具有积极的推动作用，而生态文明则以其理论高度具体指导着绿色经济的高速发展。目前研究已经明确地揭露了虽生态文明与绿色经济的包含范围着重点不一样，但二者有着本质统一性。
（三）研究方法
（1）文献研究法
第一章和第二章通常采用此方法。根据查看整理世界各国有关绿色产业的有关参考文献，看清本课题研究研究现况，进而寻找本项目研究研究实际意义及创新之处。经过对已经有研究成效开展提炼总结，给出了本研究理论来源，并且对绿色产业及绿色产业管理体系开展概念定义，为根本研究打下较好的理论基础。
二、理论基础与相关概念阐述
一切科学研究全是在一定的本质上展开的，较好的理论基础有利于探索的开展。定义绿色产业及绿色产业管理体系这个概念可以确立文中的研究主体范围。
（一）理论基础
与绿色产业体系搭建有关的理论基础包含可持续发展基础理论、绿色经济基础理论、比较优势理论和一般理论体系。
1．可持续发展理论
1987年挪威首相布伦特兰向全世界环境与发展联合会递交了《我们共同的未来》调查报告，从而给出了可持续发展这个概念，则在达到现代人的需求的同时，不严重危害后代人的发展需求。自此，可持续发展的含义伴随着参加者与环境的差异被不断修改和重炼,包括了当然、自然环境、经济、技术和文化艺术等多个层面。可持续发展基础理论以资源稀缺为经济基本，其目的就在于追求完美绿色生态-经济-社会发展复合系统的一致可持续发展，具体表现在融洽绿色生态与经济二者之间关联的前提下，坚持不懈公平性原则，则在代内及跨代均公平分派有限资源，以此提高人民福祉，推动社会大局稳定发展趋势。绿色产业将可持续发展导向性贯彻落实于所有加工过程，以更低的资金投入获得更多产出率，提升网络资源利用率，比较有限耗费资源供给区域资源储量，保持稳定自然生态环境。
2．绿色经济理论
1989年，英国经济学者彼得•皮尔斯(David Pierce)等主编了《绿色经济宏伟蓝图》一书，在全球范围内第一次提出了“绿色经济”一词。伴随着经济整个社会随时变化，绿色经济在不同阶段会有不同的含义。第一个阶段是1989年至2007年以生态体系为结果导向的绿色经济。这一时期将生态环境保护视作经济持续增长的外生变量的观念并没压根更改，人们的关注就在于经济发展中环保治理；第二个过程是2007年至2010年以绿色生态-经济系统为结果导向的绿色经济。这时的绿色经济注重将追求完美经济提高和处理环境污染问题紧密结合，发展趋势节能低碳的经济；第三个过程是2010年迄今以绿色生态-经济-社会发展为结果导向的绿色经济。现如今大家对当前社会发展模式开展思考，将绿色经济目标扩展至社会体系，将社会发展公平列入绿色生态-经济的二维系统软件，追求完美三者之间联动发展。从绿色经济含义的发展过程中我们不难看出，绿色经济发展方式追求完美高效率、经营规模公平的三重导向性，高效率导向性注重经济全面的效率提升，经营规模导向性注重维护保养生态系统的经营规模极限值，公平导向性注重社会体系的公平发展趋势。文中所探索的绿色产业是促进绿色经济的重要措施，绿色经济是宏观经济层面上的经济发展方式，绿色产业是中观层面里的关键发力点，绿色产业的发展是构建绿色经济的重要方式。
（二）相关概念阐述
1．绿色产业
绿色产业里的“翠绿色”代表着自然、零污染状态，“产业链”则赋予它特定社会经济学含意，产业是指生产运营具备紧密替代关系的产品或服务的公司的结合。经对权威性专家学者见解展开分析得知，绿色产业这个概念随定义视角的不同而有所区别，伴随着科学研究的深入，绿色产业的含义不断发展和完善。从污染控制视角定义的绿色产业其实不过是狭义绿色产业，其偏重于环境问题的“末端治理”，指提供与污染物控制与整治相关的生产与服务的企业结合；统计分析传统意义上的绿色产业，由国家有关政策与标准承认的，立足于能源节约和绿色环保总体目标，在原有统计分析体系下可以有效得到统计信息的行业。
2．绿色产业的特征
绿色产业具有一定的自然属性。2010年联合国组织可持续发展观交流会将“里约热内卢20”峰会的主题内容之一列入：“绿色经济在绿色发展和减贫方面的作用”。与此同时，联合国环境署将绿色经济界定为：可促使提升人类福祉和社会公平，与此同时显著降低环保风险和生态稀缺经济发展。绿色产业是绿色经济能够实现的具体办法，故绿色产业必须将提升居民生活水平，完成社会公平与平稳做为最大层次的总体目标。雾霾、臭氧空洞、环境污染和气候等环境问题具备国际性，可能会威胁到人们生存与发展，推动绿色产业的发展和发展是解决环境问题的重要途径，虽然各国家与地区对绿色产业的认识有所差异，拥会有不同的社会形态和社会经济发展，但各国人民必须为提升我们生活自然环境共同奋斗。
三、新疆绿色产业体系构建的背景分析
新疆绿色产业体系的搭建需在新疆的产业发展规划大环境下展开，融合新疆具体的绿色产业体系更适宜新疆的经济发展，更加具有适用范围。新疆是中国极为重要的网络资源产业基地，对网络资源的大量开发运用虽然有效促进了地区社会经济的繁荣昌盛，却促使生态环境保护遭到受到破坏，因而新疆加快建设绿色产业体系是非常必要的。
（一）新疆产业发展现状
1．产业发展总体状况
西部大开发战略执行和对口帮扶现行政策的实施，及其近些年国家“一带一路”经贸合作平台上的创建，均为新疆的经济发展提供了很好的机会。新疆经济获得了快速发展，各产业不断完善，发展潜力优良2021年新疆国民生产总值达到12199.08亿人民币，按可比价估算，比上年提高6.1%。在其中，第一产业增加值1692.09亿人民币；第二产业增加值4922.97亿人民币；第三产业增加值5584.02亿人民币。从2014-2021年新疆GDP及三次产业增加值变化趋势中可以看到，新疆GDP大致逐渐平稳飙升,在其中，第三产业蓬勃发展，对经济的拉动作用日益明显。自2015年起，第三产业的国民生产总值已经超越第二产业。此外，在2015年新疆GDP增长的趋势缓解，平均GDP和第二产业增加值较上年小幅度降低，工业化生产提高偏缓，经济收益相对较差。这可能就是因为，受国际能源和大宗商品价格下滑的危害，及其工业生产者出厂价指数不断下降，导致新疆工业生产下行压力不断加大，传统式重点产业下降趋势显著。
2．产业绿色发展状况
国家生态文明建设战略推动规定产业发展规划坚持不懈节能减排，追求完美绿色发展理念，加速创新驱动发展。文中运用以1978年为基年的往年新疆和国民生产总值指数值，将新疆与国内名义GDP计算为实际GDP,测算总结出了2004年至2021年新疆与我国企业GDP能耗，其变化趋势如下图3-4所显示。新疆的部门GDP能耗大体上是中国企业GDP能耗的二倍极高,并且于2013至2014两年间持续上升，在2015年开始呈平稳下跌趋势。这和上文所述的新疆产业布局发展情况相符合，伴随着推动经济发展的力的三要素由第二产业向第三产业变换,高耗能行业增长速度不断变缓，我区节能减排局势逐渐好转。但不可忽视的是，新疆为了能社会经济发展付出的自然环境成本太高，远远落后于全国平均水平，生态环境保护的修复并维持仍面临巨大挑战，新疆仍应大力推广环保产业，推动传统制造业节能降耗，提升能源效率。
图3-4 2004-2021年单位GDP能耗变动趋势
（二）新疆产业发展中存在的问题
根据对新疆产业整体、产业结构与绿色发展理念现况开展梳理总结可以得出，虽然一部分环境保护措施已经取得比较大进度，新疆产业发展中仍然存在下列问题。
1．产业发展方式粗放，资源型产业优势不明显
遭受资源资源禀赋优势与我国政策方针等多方面的危害，新疆一直以来构成了经济发展严重依赖资源型产业的产业构造，产业发展模式粗放型，规模性开发当然资源，但运用水平却处在基础水准。因为技术性和人才的贫乏，资源类产品大多数产业链短、增加值低,虽在短期上具有较高的收益率，但长远来看，这种由粗加工为主体的生产过程不可持续，传统产业多年积累的生产能力比较严重产能过剩。因为缺乏高新科技支撑，煤碳、原油、天燃气等矿产资源资源的开采以及相关工业生产能源消耗高，经济收益不显眼。新疆的资源优点并没转换成经济发展优点，反倒因此付出了很严重的自然环境成本，导致了绿色生态、经济与社会中间的一系列分歧。
2．产业结构不合理，重型化特征突出
虽然新疆的产业构造自2015年来早已转换成“三、二、一”方式，经济质量和经济效益获得了大幅度提升，但第二产业中重型化特点依然突显。尤其以资源密集式产业为主体的工业占绝大多数比例，劳动密集产业因资源优点获得了一部分发展趋势，但尚未达成经营规模盈利,因技能知识总量的贫乏，专业知识技术密集产业发展趋势水平不大。技术性工作经验的共同欠缺再加上优秀人才的不断外流，造成新疆的第二产业也拥有低等化特点。相较于全国各地产业销售市场，有关原料的开发运用产业占据比较大竞争优势。但是这些产业机构对原料资源的开发运用仅限初中级生产加工层级，附加值低，产业链短。因而，虽然新疆工业化发展加速，但仅局限在低质量扩大环节，资源资源禀赋配备不科学，抑制了制造业的转型发展。
3．能源利用高耗低效，污染治理投入不足
新疆的部门GDP能源消耗远远落后于我国平均，这也是电力能源高耗低效能运用造成的。新疆大部分产业单位习惯高成本、高消耗的传统式生产过程，不肯资金投入人力资源资产以更新自主创新生产方式，自主创新能力的缺陷造成产品成本无法降低。尽管工业生产“三废”的排放状况有所改善，但是其环境整治水平依然不太高。不但公司欠缺绿色发展理念观念和长远眼光,新疆有关部门对环保治理和环保工作也存在不够重视、资金投入不够、规定不紧的现象。部分地方及领导干部觉得新疆还需靠当然资源的大量开发过来推动经济发展，先环境污染、后治理错误观点了解比较严重限制了新疆生态环境的修复及其生态文明建设的建立。
（三）新疆构建绿色产业体系的必要性
1．生态环境严重恶化，环保任务重
随资源开发速度不断加快，新疆的经济社会发展进入了快速发展阶段，生态环境整体恶化趋势显著。受自然地理、气侯等先天遗传危害，新疆长期性旱灾，生态环境敏感，且影响后不容易修复。现阶段新疆部分地区生态环境有所改善，但总体上毁坏比较严重，还需在生态修复层面加大力度，环境保护每日任务仍然繁杂。农业中用水量、农药使用量比较大，产业发展过分依赖资源、生产过程初中级化等一系列问题体现出新疆搭建绿色产业体系的重要意义急切水平。合理的绿色产业体系可以有效变化传统式生产方式，促进产业绿色发展,助推生态环境的修复。
2．虽部分企业已绿色转型，但产业层面不成体系
现阶段，受于诸多环境规制，各个行业企业已经处于被动或积极主动地在日常生产运营中逐渐开展绿色发展和绿色创新活动。不少企业积极主动改善原来加工工艺并探索新的生产过程，从而达到提升能源效率和经济效益，合乎环保等级目标。虽不少企业已绿色发展，但产业方面仍不了体系。绿色产业体系的协调度规定各个领域在设备中形成资源有效循环的产业网，产业部门间进行科学沟通与化学物质资源循环系统。但是由于社会关系网络不通顺及信息的传递落后差距大，对于企业来说为自身构建具备有效上下游关系的产业链是比较难的。新疆绿色产业体系的搭建必须XX部门及有关部门担负起义务，对绿色产业体系开展合理安排与设计，提升各产业单位之间联络与交流，为资源的传输和循环系统做好后勤保障。
3．生态、经济和社会效益未能协调统一
新疆是中国极为重要的发展战略能源储备区和能源接任区，资源粗放型开发形的经济发展使生态和经济处在分歧的对立面，低层次的生产工艺在白白浪费资源的前提下并没产生突显的经济效益，产业发展趋势欠缺综合竞争力长期性战略指导。与此同时，新疆的经济发展情况和我国发达城市差异较大，特别是少数民族贫苦率较高，少数名族日常生活习惯和传统文化中蕴含着很多有益于节省资源，保护生态环境、维持生态平衡的思想、工作经验与技能，大家期待整洁幸福的人居环境。新疆绿色产业体系的搭建不仅有助于融洽绿色生态和经济效益，更能同时拥有社会经济效益，推动新疆“社会安定，长治久安”总目标实现。
四、新疆绿色产业体系的构建
绿色产业体系里的“绿色”一词，与可持续的本质实质一致，既包括生产过程的改变，代表着一种对全新的生活的向往，具有巨大的发展前景。绿色产业体系的构建有利于新疆变化传统新发展理念，完成经济发展、绿色生态、整个社会共同价值。此章根据新疆产业发展趋势具体情况，尝试明确提出构建新疆绿色产业体系的关键举措，构建起新疆绿色产业体系。
（一）新疆绿色产业体系的构建目标和思路
1．新疆绿色产业体系的构建目标
新疆社会经济发展与生态品质、社会和谐的矛盾日益突显，传统式粗放型的生产过程步履维艰，需加速绿色产业体系构建的脚步，推动产业生态化。在保持经济发展高效率发展的同时维持资源环境系统软件平衡，创建聚合、高效率、不断、健康的生活社会发展-经济发展-绿色生态复合系统和新式发展模式，逐渐实现可持续发展和生态文明是新疆绿色产业体系构建的终极目标。该目标达到需着眼于新疆与众不同的区位优势，以高新科技为依托，将各个产业单位系统整合下去，紧紧围绕目前产业结构的调整和改进，以创新发展理念为引领，构建新疆绿色产业体系。
2．新疆绿色产业体系的构建思路
绿色产业体系的构建是一个工程项目，不应该只紧紧围绕新起绿色产业的培养，同样需要融合地区产业具体，利用现有区位优势，对传统产业开展转型发展，使之逐渐生态化。因为新疆已形成了以区位优势产业为主体的重型化产业构造，传统产业现阶段仍然是新疆的主要经济发展支撑点，彻底抛开传统产业，而只培养新起绿色产业是不太可能的，新疆绿色产业体系不太可能平白无故而来，绿色产业体系的构建应以传统产业物质和人力资源因素为载体。技术性产业在绿色产业体系起着关键推动作用，为新起绿色产业的培养和传统产业的绿色转型给予源源动力。根据技术扩散推动传统式高污染产业优化提升，促进传统式现代化方式向新起翠绿色现代化方式变化。
总的来说，新疆绿色产业体系的构建应遵循下列构思：并举传统产业绿色发展和新起绿色产业培养，二者维持联动发展，技术性产业在这其中提供助力功效。
（二）新疆绿色产业体系的构建路径
在绿色产业体系中，传统产业绿色发展、新起绿色产业培养和技术性产业提供助力三个部分是互动交流互补关系。一方面，发展趋势新起产业并非抛下传统产业，建立新的新产业,反而是要把新起产业在传统产业这一“孕妈”中创造并发展，新起绿色产业的持续增长必须传统产业例如资产、优秀人才、系统等规模经济支撑，传统产业为新起绿色产业的培养带来了产业基本；另一方面，新起绿色产业里的高新科技可以逐渐渗入于传统产业中，推动传统产业更新生产方式，转为绿色发展理念；在二者之间的互动发展趋势中起到关键推动作用的便是技术性产业，技术的创新和突破是促进传统产业绿色发展和新起绿色产业培养的关键适用与确保。
1．传统产业绿色转型
传统产业并没有标准定义，一般相对于信息内容产业、新型材料产业等新兴工业来说的，人力资本聚集且资源应用效率比较低、以生产制造生产加工为主体的产业，如钢材、煤碳、电力工程、纺织品等行业。一直以来，传统产业是新疆区域经济的重要驱动力，在各个行业中占有支撑影响力。但是因为不合理资源开发方法，资源环境管束日益趋于紧张。传统产业绿色发展变成了贯彻落实创新发展理念、绿色发展理念的内在要求。传统产业的绿色发展刻不容缓，变成构建新疆绿色产业体系必不可少的一部分，依据传统产业的源头，能从已经有产业和引入产业两方面展开。
2．新兴绿色产业培育
新起绿色产业就是指新起产业方面具有翠绿色特质的产业，是兴盛和墨绿色的深度融合，指在符合社会发展恩格尔定律前提下，采用先进的生产工艺，以较小的资金投入，得到高产出并和自然环境产生量变到质变的产业。①新起绿色产业是推动目前产业逐渐生态化的重要组成部分，新起绿色产业的选取与培养应因时制宜，充分考虑新疆区域的要素禀赋、市场的需求和可持续发展观条件等，挑选具备全局性带动性与发展先导性的新型绿色产业重点培育。
3．节能环保产业
绿色环保产业属于典型的绿色产业，包含能源效率提高、污染治理、生态环境保护与修复、资源回收利用等多个领域，是维护绿色产业体系减药循环系统、高效管理的重要保障。这儿的绿色环保产业包含资源开发产业和生态维护保养产业。资源开发产业主要是在生产与回收再利用阶段充分发挥，其将农牧业工业化生产废料及其生活垃圾处理根据回收利用、快递分拣与处理等各个环节再度资源利用，借循环再利用技术和再制造技术在所有社会方面分领域地构建资源循环利用体系。绿色生态维护保养产业则常态给予实时环境评价与检测服务项目，并且在发觉生产中伤害生态环境保护的处理方式时，并对给予改正及填补，给予绿色生态维保服务。
五、新疆构建绿色产业体系的保障措施
新疆绿色产业体系的构建必须环境因素提供相应的保障体系，必须社会发展、经济发展、自然环境每个部门开展意识、规章制度、制度的自主创新，用科学发展观的角度和方式对绿色产业体系进行全面的的、全方面的确保，助推新疆绿色产业体系的理论正常运转。
（一）加大绿色产业扶持力度
从某种程度上讲，绿色产业是孩子气产业和处于被动产业，它的发展和发展壮大必须由国家来促进和帮扶，配备较好的发展态势，不然不可能有绿色产业的强盛。XX部门可以从政策及融资方式下手，建立一套全面的绿色产业发展趋势现行政策，运用环境因素间接性为用户提供转为绿色发展方式的内在力量，激起公司学习绿色技术性、开展绿色转型发展的想法，帮扶绿色产业的高速发展。
1．有针对性的分类实施具体化政策
新疆绿色产业体系涵盖了很多产业单位，不同类型的产业各自处在不一样的发展阶段，发展特点具备差异。有关部门应根据不同产业现况，各自设定现行政策引导模式，制订差异化产业现行政策，教育引导、推动生产制造要素资源流入绿色产业体系内。优化各产业的绿色发展方案，而非仅仅在全部产业方面的整体规划中作出含糊引导与表明，细化的实施细则比较容易切实落实，有利于下级部门相关工作的开展和公司发展战略的确立。因各个地区经济发展情况不一样，各种产业发展的基础、生产制造水准、技术标准差别很大，新疆除开全力推动传统产业的转型及其新起产业的培养外，还应当结合自身实际特点规模性推动投资少效果好的绿色食品类产业和绿色旅游业发展，根据本地特色制定切合实际、具备可行性的细化现行政策。
2．联合多方拓宽绿色产业融资渠道
绿色产业体系的构建各个领域均需要足够的资金做后盾，但是自上文新疆工业生产环保治理项目投资情况看，公司自筹资金一部分占投资额绝大多数占比，在其中银行借款一部分几乎为零,XX补贴也十分有限，新疆产业的绿色化因为缺乏资金分配遭受制肘。所以要协同多方面拓宽绿色产业融资方式，除开XX补贴和银行借款外，将民间资本也投入到了绿色产业体系的建设过程中，构建起多样化绿色产业资金扶持体系。应有效拓宽绿色金融的造福范畴，向中小型企业歪斜，把环保指标做为银行贷款业务的基本条件，谨慎处理每一笔贷款，保证对一些关键领域和薄弱点、中小型企业技术创新提高等方面的资金支持。由于新疆国家对产业绿色发展趋势一直资金投入不够，相关部门除开中央转移支付收益外能够积极向我国申请办理“绿色产业重点发展趋势资产”，根据立即投入和补助减税来鼓励企业改善传统式生产方式，少污水处理,多整治。
（二）注重科技创新人才引进
高品质劳动力是新疆最欠缺的生产制造要素之一，引进人才、培育人才，吸引人才是构建新疆绿色产业体系的关键所在，有利于加快变化发展模式。新疆绿色产业体系的高效运行必须生产制造、商品流通与服务等方面的专业性人才，应注重科技创新人才的引入，健全人才的培养和管理模式。第一，招幕储备人才。通过网络等群众方式发布简历引入绿色产业专业性人才的信息，用心编写人才引进政策项目规划，借助重点项目、科技创新平台，颁布实惠的现行政策，面对疆里外招兵买马。除此之外，运用好援疆政策优势，通过采用聘用、出国访问学者、考察交流等各个方法软性地招才引智；第二，健全人才的培养体系。对于各层次人才分类塑造，增强优秀人才实践技能，提升实用技术培训。在有关大学和科研单位创立绿色产业研究所，提升产学研项目培育人才，推动科研成果在产业里的转换。对于在公司日常工作上表现优秀的专业技术职工提供免费的学习培训教育活动，加强其对公司的归属感和责任感；第三，建立爱惜人才的环境气氛以吸引人才。在全社会构建爱惜人才的环境气氛，在享受优良待遇与此同时，重视专业人才精神需要。经过走访调查与优秀人才近距离的触碰，给予相应的人性化服务，了解其所感所悟。通过媒体深入宣传和嘉奖为促进新疆绿色产业体系构建作出杰出贡献的创业者、管理人员及科研工作者，以“现行政策让人、服务项目感人至深、事业留人”的形式构建起高品质、高水准绿色产业体系人才团队。
（三）完善基础配套设施建设
文中构建的新疆绿色产业体系涉及到范围很广，各产业内部结构规模经济的运转、产业链的延伸、产业之间的沟通相通，以及产品供求两个方面商品流通，都要现代服务业给予对接作用，在这其中具有关系、润滑作用，健全基础配套设施基本建设。但是目前，新疆的现代服务业还是处于不成熟的环节，存在商圈传统式、运作效率低下、顾客价值单一等一系列问题，比较严重制约了上中下游有关产业的迅猛发展。产业体系构建中所需要的信息交流平台、资源回收利用方式、上中下游商品运输通道在质与量上父有一定的贫乏。不健全的基础配套设施限制新疆绿色产业体系的构建速度与经营规模。现代服务业与制造业分工协作，能保持加工过程的持续性、提升规模经济流动效率、推动科技进步与产业更新。因而，新疆的现代服务业要高速发展，全力自主创新，尽早健全产业基础配套设施，确保绿色产业体系内各产业之间交流与沟通方式顺畅，提升规模经济在市场上流通率和流动性范畴，积极推进与加工制造业之间的互动相互配合、联动发展，助推产业转型发展。
（四）健全绿色考核评价标准
绿色考核制度规范有利于各产业及有关部门看清自己在绿色经济发展趋势中所在的位置，更可以增强企业及地方XX的对绿色发展战略的贯彻与落实。一方面，新疆应当通过创建绿色生产制造、碳排放量统计分析体系来对辨别关键产业和产品的绿色化程度，从而制定相应的绿色产业规模化生产规章制度。绿色考评组织应依据行业性质的差异，为各个行业专业开设考核制度规范，归类优化考核指标，认真落实环境税规章制度。与此同时加速推进网络资源环保监测平台上的规范化建设和统筹管理幅度，按时发布有关统计信息和绩效考核结果，提高绿色产业发展趋势透明度和群众参与性。另一方面，提升绿色政绩考核点评体系，充分发挥目标评价指导作用。依照一同但是差别的标准将城市、县域的环境现状、公司污染排放运用状况、乡村人居环境改善与实绩挂勾，鼓励XX部门自上而下的引导贯彻落实绿色发展战略。
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