摘要：幼儿园是幼儿学习生活的主要场所，幼儿自身对于危险的辨别、规避和应对能力不足，幼儿园的安全工作成为了幼儿安全的依靠。幼儿园安全问题是近年来社会大众普遍关注的一个问题，但是触目惊心的幼儿园安全事故还是屡见不鲜。有的幼儿园订了不少规章制度，但安全制度制定尚有缺失，或制度不具体、或操作性不强，有的有制度，但执行不严格，不能落实到人；有的幼儿园领导重教学管理轻安全管理，思想不重视安全工作，麻痹大意，存在侥幸心理；有的幼儿园安全管理中，防范检查监督不力，不能及时发现各种安全隐患，也没有及时对隐患进行整改，这就使一些本可以避免的安全事故突然发生。这无疑敲响了对幼儿园安全管理的警钟。研究通过幼儿园安全的现状的分析剖析了幼儿园现存的一部分问题，并提出了一些针对性的建议。希望通过研究能警醒幼儿园的安全问题并能为幼儿园安全管理尽一点绵薄之力。
关键词：幼儿园；安全管理；安全教育；
引言
当前学前教育受到了越来越多的关注，在国民教育体系中的地位也得到了实质的提升，国家XX层面制定了一系列的政策和发展规划以促进学前教育的长足发展。当下的社会环境对于学前教育事业无疑是一个蓬勃发展的机遇，但同时意味着幼儿园安全也面临崭新的严峻挑战。目前，幼儿园的各类安全事故屡见不鲜，幼儿园从设立到对幼儿的保教等日常工作和发展都伴随着一系列的安全问题。由于幼儿年龄尚小，自身安全意识与经验不足，识别危险与自我保护的能力不强，幼儿活泼好动、好奇心重、自我中心意识强等心理特性，意外安全事故已成为影响幼儿生命健康的一大主因。有的幼儿园订了不少规章制度，但安全制度制定尚有缺失，或制度不具体、或操作性不强，有的有制度，但执行不严格，不能落实到人；有的幼儿园管理者对幼儿园安全工作掉以轻心，心存侥幸；有的幼儿园安全管理中，防范检查监督不力，不能及时发现各种安全隐患，也没有及时对隐患进行整改，这就使一些本可以避免的安全事故突然发生。这都警醒着幼儿园安全管理情况亟待改善。对于幼儿园安全管理而言，教育的投入、环境的创建、安全制度的建立健全、安全教育等方面仍有许多问题迫切被发现、被解决。
1.概念界定
1.1安全
《汉语词典》对“安全”的解释是不受威胁,没有危险、危害、损失。没有危险的状态是安全，而且这种状态是不依人的主观意志为转移的，因而是客观的。无论是安全主体自身，还是安全主体的旁观者，都不可能仅仅因为对于安全主体的感觉或认识不同而真正改变主体的安全状态。一个已经处于自由落体状态下的人，不会由于他自我感觉良好而真正安全；一个躺在坚固大厦内一张坚固的大床上而且确实没有任何危险的人，也不会因认为自己危在旦夕就真的面临危险。因此，安全不仅是没有危险的状态，而且这种状态是客观的，不依人的主观意志为转移的。
1.2安全管理
安全管理是管理科学的一个重要分支，它是为实现安全目标而进行的有关决策、计划、组织和控制等方面的活动；主要运用现代安全管理原理、方法和手段，分析和研究各种不安全因素，从技术上、组织上和管理上采取有力的措施，解决和消除各种不安全因素，防止事故的发生。
1.3安全教育
安全教育是指教授学生认识、了解危险事物、突发状况、自然灾害等，并让其获得辨别危险、规避危险、应对危险的自我保护能力。幼儿安全教育的实质是培养孩子对于有效预防事故发生、开展自我保护所具有的一种意识、一种态度和一种能力。
2.研究对象及方法
2.1研究对象
根据本研究的需要，笔者选取了位于中国东、中、西部的浙江、湖南、贵州的几所幼儿园，并选取了100名幼儿园教师、100名家长配合本研究。
2.2研究方法
2.2.1文献法
通过搜集查阅关于幼儿园安全管理的各种文献资料，摘取有效信息做出相应的整理分析，为论文提供坚实的基础。
2.2.2问卷法
运用统一设计的问卷随机选取幼儿家长及幼教工作者对幼儿园安全管理现状进行调查，收集资料并进行统计和分析。
2.2.3观察法
笔者亲身进入幼儿园，观察幼儿园日常生活中幼儿安全管理的具体实施，从中发现问题的根源。
3.研究过程
幼儿园是幼儿生活的主要场所，为幼儿的健康成长提供一定的物质、精神支持，幼儿园的安全关乎幼儿身心健康，一直是社会大众深切关注的问题。幼儿园管理者的对安全工作的重视、安全制度的建立健全、配套设施的配备及管理运用情况、饮食饮水卫生情况、对幼教人员的安全培训和对幼儿的安全教育、家园合作等方面都对幼儿园的安全状况起着致关重要的作用。
笔者通过对幼儿家长和幼教工作者的问卷调查结果的统计分析，并结合切身实际的观察对幼儿园安全管理现状进行详细分析。
3.1幼儿园管理者的安全工作重视度现状
幼儿园管理者对安全工作的重视度决定着幼儿园安全工作的物质及精力投入力度，把控着安全工作开展效度。笔者通过问卷调查对其进行了研究，结果如表1、图1。
幼儿园的安全工作应当是幼儿园管理者的第一要务，通过对幼儿园教师的问卷调查结果显示部分幼儿园管理者还是比较重视安全工作，会议召开、监督检查也相对到位。而一些幼儿园管理者对安全的注重度不够，一学期召开安全方面会议10次及以上的仅只有6%，75%的幼儿园管理者对安全工作的组织监查不到位。结合家长对幼儿园管理者安全态度的评价结果超过半数的幼儿园管理者对于安全工作的重视度没有得到充分认同，无疑这部分的幼儿园管理者的安全重视度有待提高。
3.2幼儿园安全制度现状
幼儿园安全制度的建立健全为幼儿园的各项安全工作的开展提供了制度性的规范支撑，责任及工作内容得到了书面的具体化。安全制度的实施情况影响着幼儿园的安全环境。笔者就这两个情况的调查结果如图2、图3所示。
调查结果显示52%的幼儿园被认为安全制度健全，46%的幼儿园安全制度不够健全有待改善，极少数的幼儿园没有建立安全制度。安全制度的建立健全这一安全基础工作在幼儿园的实际现状并不理想，将近半数的幼儿园安全制度有待完善。幼儿园安全制度实施情况的调查更鲜明的显示目前的制度情形下制度实施践行也存在问题。制度实施非常到位的只有17%，比较到位有54%，基本到位为23%，不够到位为6%。制度到实施即理论到实践的过程，两者是相辅相成的辩证关系，制度不够健全，实施不够到位实际相互阻碍了两者的发展。
3.3安全配套设施的配备及管理运用现状
幼儿园的安全配套设施的的配备及安全状况是幼儿园内安全的重要物质保障和质量指标。近年来，由于园内设备而导致的师幼安全事故时有发生，安全设备不齐或损毁而影响安全保障的情况也屡见不鲜，一些配置、管理欠妥反而让安全设施成为了不安全的源头。笔者通过实地调查观察及问卷调查得出以下结果，如表2所示。
调查结果显示大部分的幼儿园配备了一些基础的安全配套设施，为幼儿园的安全提供了一定的物质保障。但也有少数的幼儿园没有配备，给幼儿园安全留下比较大的漏洞，导致危险事故的应对设备和能力不足。据统计结果可知，一些配备的设备、器械并不完全达标，其本身就存在一定的不安全因素。再者，半数以上幼儿园都存在设备管理不到位的问题，没有做到定期检修或更换。这将有碍于设施安全漏洞的及时发现、排除。
3.4饮食饮水安全现状
3.4.1食堂安全
幼儿园食堂安全关乎幼儿园全体幼儿及工作人员健康的基础性保障，做好食堂的安全工作可以有效的预防消化道传染疾病，对幼儿身体的健康及成长具有举足轻重的意义。对幼儿园食堂安全的调查结果如下：
统计结果显示幼儿园幼儿用具几乎都做到了消毒，只有4%的幼儿园对幼儿用具没有进行清洗消毒。定期的清洗消毒有助于疾病传播和有害细菌对幼儿健康的损害。59%的幼儿园食堂消毒保鲜设备齐全，有保险无消毒和有消毒无保鲜分别为24%、14%。70%的幼儿园食堂及其工作人员相关证件齐全，表明幼儿园管理者对于幼儿园食堂及其员工的合法合规并没有非常严格的把控，导致无证员工的上岗甚至无证食堂的运行，这将直接影响到饮食的安全质量。教职员工对于幼儿园饮食安全的评价78%达到比较好及以上，说明饮食安全总体比较安全稳定，但还需进一步提升。
3.4.2饮水安全
对幼儿园饮水类型的调查结果如图4所示。
幼儿园都会为幼儿提供饮用水，据幼儿园教师的问卷调查可知其中36%为纯净水，35%为白开水，29%为桶装水，虽然幼儿园方面表示园内饮水设施都会进行定期的清洗消毒，但是仍有不少的教师和家长对饮水安全表示担忧。
3.5安全培训与安全教育现状
幼儿园员工的安全知识素养与安全应对能力是幼儿园安全质量的软实力，对幼儿园员工进行安全知识技能培训能有效的提升这一软实力。幼儿活波好动，身体机能发育尚未成熟，而安全认知能力比较低，自我保护的意识不足。开展针对幼儿的安全教育是幼儿园安全工作的一大重点，能有效的提升幼儿规避危险和应对危险的能力。笔者对幼儿园保、教人员的安全培训情况和对幼儿的安全教育情况调查结果如图5、图6。
据调查统计资料可知80%幼儿园保、教人员都有接受安全培训，有效的提升了幼儿园安全的软实力。幼儿的安全教育覆盖内容也比较全面，有助于提升幼儿对危险的辨别及自我保护的能力。开展多的安全教育内容主要有防火、防电、防水、防交通事故、防摔伤撞伤，开展较少的则是防锐物伤害、防动物咬伤、防煤气。
3.6多发的安全事故
幼儿园已然成为了幼儿的主要生活场所，幼儿安全事故时有发生，笔者选取了同等数量的幼儿园工作人员和幼儿家长就幼儿园安全事故的类型及发生比例进行了调查统计，结果如图7、图8。
调查结果显示幼儿园多发的的安全事故种类比较多，高发的安全事故有运动游戏伤害、跌伤撞伤、尖锐物刺伤、同学欺负等。对比教师和家长调查结果，高发的安全事故类型基本一致，
3.7家园合作现状
家长是幼儿园安全工作的必不可少的另一主体，许多工作的都需要幼儿园和家长合作完成例如幼儿的接送、幼儿安全教育等。笔者就幼儿园与家长的联系合作进行了调查，结果如图9、图10所示。
安全知识出刊情况调查结果显示的定时刊出安全知识情况好的幼儿园为23%，对安全知识进行及时的更新和传播，其他77%的幼儿园安全知识出刊宣传有待加强。幼儿园发给家长安全教育温馨提示的频率调查结果显示大部分幼儿园与家长的安全合作的联系不强，没有有效的联系家长进行家园合作。
4.研究结果
4.1幼儿园安全制度不够健全
虽然幼儿园都制定了一系列的安全制度但是其中仍然存在着一些的不足，首先整体的安全制度不够全面存在许多空白区，例如一些幼儿园普遍缺少针对游乐设施和消防设施的检修运用制度。再者某些安全制度内容过于概括不够具体详细，这样在实际的操作中就存在很多安全漏洞，也导致很多情况无据可循。还有的安全制度比较老旧没有跟上现实情况的变化与发展例如某幼儿园的访客记录登记已经是要求证件检查并电子纸质同步登记，但是其会客制度中仍旧只是纸质签名登记。最后一些条例过于生硬，没有有效的结合实际，例如幼儿园安全应急制度中列出“当有幼儿发生较严重安全事故时，应在第一时间向园领导报告。”就实际而言此条规定非常不合理，当幼儿受到比较严重的人身伤害时，保教人员第一时间应做的是对受伤幼儿进行救助而不是上报领导。若是按规定实行就很有可能因走程序浪费宝贵的救治时间。
4.2制度的实施与监查不到位
据笔者观察名目繁多的安全制度并没有得到真正的贯彻实施，甚至被忽视。调查结果显示安全制度实施十分到位的只有17%。一方面，一些保教人员出现职业疲惫感有脱岗现象，导致不执行安全制度、没有及时制止幼儿危险行为、幼儿间接性无人看顾等现象时有发生。另一方面，一些幼儿园并没有对各项安全工作进行定期或随机的监查，哪怕是有监查也不够严谨到位。安全工作没有得到有效的监查与督促，严重影响了安全制度的实施效度，安全工作的目的的实现也大打折扣。
4.3安全配套设施配备不到位且管理松散
幼儿园都或多或少的配备了安全配套设备，但是这一方面也存在着一些安全隐患。第一，幼儿园的电子监控存在安全死角、部分老旧的设备不可以24小时存录。第二，消防设施管理松散没有定期检查更换，一些设备过期或故障无法正常使用。第三，一些墙体和设施尖角被遗漏没有做防撞处理。第四，少数幼儿园没有配备医务室和校医。
4.4游乐设施不达标，安全隐患多
幼儿园基本都配备了许多游乐设施，但是调查数据显示接近半数的游乐设施并不达标，存在着极大的安全隐患，是幼儿安全事故的多发点。
4.5幼儿园管理者的安全意识不够全面深入
幼儿园的安全工作是幼儿园的首要问题，理应是幼儿园管理者最为关注的，管理者的安全意识把控者整个幼儿园的安全工作命脉。据笔者调查幼儿园管理者都很注重幼儿园安全问题，但是普遍存在着安全意识不够全面深入知行不一的现象，安全工作在幼儿园的整体工作安排中比重较少、资金投入不够。
4.6保教人员的安全知识不足，相应的安全培训滞后
保教人员是幼儿在园的直接监护者，应成为幼儿安全的有力保障者，但是据笔者调查半数保教人员的自身安全知识不足，主要体现在不知道怎样应对安全事故从而无法对受伤幼儿提供第一时间的救助。80%幼儿园有对员工进行安全培训，但也存在着覆盖面不够的问题，20%幼儿园没有进行任何安全培训，导致保教人员安全知识缺乏问题更加突出。
4.7幼儿安全教育的不够全面课时较少
幼儿安全教育是幼儿园安全工作的一大重点，通过对幼儿传输安全知识，提高幼儿对危险的辨别、规避和应对能力。据笔者调查幼儿园都大力的开展本园的优势教学特色课程普遍存在安全教育课时较少的现象，90%的幼儿安全教育只是停留在知识的讲授阶段完全没有实际的模拟操练。再者安全教育的覆盖点不够，例如多数幼儿园并没有对幼儿进行防止动物伤害的教育。
4.8家园合作存在矛盾
幼儿园和家长的幼儿安全方面的矛盾主要体现在两个方面：一是幼儿园的各项规章制度特别是涉及到家长的没有及时充分的和家长沟通联系，取得家长的支持，导致家长因不了解管理制度而发生违反幼儿园规定的行为现象时有发生。二是幼儿园和家长在对幼儿进行的安全教育中存在分歧，导致安全教育内容偏差较大甚至相左，教育效果不好。
5.对策讨论
5.1强化幼儿园安全制度
健全的安全制度是幼儿园安全管理工作的关键之处，提高幼儿园安全制度的覆盖面同时结合本园的实际情况具体问题具体分析。完善报告制度、安全检查防范制度等，建立应急响应制度并制定应急方案。幼儿园教职工进行分层责任划分，责任到人，建立起完善的管理网络。加强安全检查力度与效度，定期召开安全工作会议对安全工作进行评估，同时增强信息的交流及时排查解决安全隐患。
5.2提高安全意识，知行合一
提高幼儿园全体教职工的安全意识，在深刻的认识到安全问题的同时理论联系实际做到真正切实的注重安全工作，一丝不苟。在日常工作中以安全第一的理念为指导，知行合一。
5.3增加资金投入，完善安全设施的配套
从幼儿的身心健康出发，配备相应的硬件设施是必要的，这必然离不开资金的支持。幼儿园要加大对于安全配套设施的资金投入，创设安全的园区环境，配备齐全的消防设施，安全可靠的校医院，以及完善的食品卫生消毒保鲜的设备，为幼儿园的安全提供强有力的防范和应对硬实力保障。
5.4幼儿用具配备达标，定期检查
幼儿用具是幼儿直接接触使用的东西，必须符合国家相关标准。特别是游乐设施，一定要有质量保证，并且定期进行检修及时排除安全隐患，超出使用寿命和损坏的老化器具必须启弃用或更换。
5.5加强教职工的安全培训，提高专业素养
教职工的安全知识和应对能力是幼儿园安全的软实力，幼儿园需定期对教职工进行安全知识培训，强化教职工的安全意识，补充和更新安全知识和应对技能，提高专业素养，使之成为幼儿园安全坚实可靠的保障。
5.6丰富幼儿安全教育，增加演习操练
丰富幼儿安全教育，一方面是丰富幼儿安全教育的物资，另一方面是丰富幼儿安全教育的内容与形式。安全教育不能只停留于理论层次，要理论与实际相结合，多组织幼儿模拟演练，寓教于乐的同时抓住安全知识能力提高的重点，并把握住安全教育必要的郑重严肃性，避免给幼儿带来完全游戏性、随意性、的感知。
5.7加强家园合作，充分利用社会资源
幼儿园要增加与家长的联系，在安全常规工作方面达成一致，在幼儿园日常的安全管理例如接送卡制度、门卫制度等获得家长的理解和支持。更加要注重的是幼儿园和家长在对幼儿的安全教育要一致，使幼儿在园内园外都能一致养成良好的安全习惯。
幼儿园安全工作还可以充分利用社会资源，例如申请在幼儿园旁边设立警察巡逻点保障周边治安，邀请专业人士到幼儿园进行安全主题活动宣传、传授安全知识等。
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时光荏苒，转眼间四年的大学生活马上就要结束了。初入大学之时的懵懂与茫然已然随时光远去，许多的感动我将铭记于心伴我前行。首先感谢四年来老师们对我的关心和教导，学业上的收获与进步都离不开老师们悉心指导。感谢我的同学们给我的关心和帮助。感谢我的家人默默支持我，给我不断前行的力量。
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