安全文化视角下企业危机管理的对策——以栖霞金矿爆炸事故为例

　摘 要

随着我国社会主义现代化国家新征程的全面开启，我国的经济与社会发展步入了一个更为复杂的环境。因此企业应该加强危机管理建设，在危机爆发前做好预防和准备工作，才能有效应对一系列复杂的发展环境，实现企业健康持续发展。但是企业危机管理不能止步于只针对危机的研究，对企业危机管理应该提出更高的要求，如何将危机管理密切围绕安全文化展开，有效的预防和处理危机，对于我国企业危机管理具有重要意义。本文通过阅读相关参考文献，对企业安全文化和危机管理的相关内容进行概述，以栖霞金矿爆炸事故作为研究案例，分析在安全文化视角下企业危机管理存在的问题，并提出了完善的对策与建议，以期在实践中对企业危机管理提供借鉴。

关键词：安全文化，危机管理，企业危机

　前　言

在“十三五规划”中强调要全面加强安全生产监督管理，不断强化安全生产隐患排查治理和重点行业领域专项整治，深入开展安全生产大检查，严肃查处各类生产安全事故。在“十四五规划”提出，要全面落实企业安全生产主体责任，加强安全生产监测预警，提高安全生产水平。根据中华人民共和国2020年国民经济和社会发展统计公报调查显示全年各类生产安全事故共死亡27412人。工矿商贸企业就业人员10万人生产安全事故死亡人数1.301人，煤矿百万吨死亡人数0.059人。由上述背景显示，我国企业安全问题仍然非常严重，各类事故隐患和安全风险交织叠加，引起了国家、企业和相关研究机构的重视，并且投入了大量的人力和物力，尝试建立一套完善的危机管理模式。但是，企业目前的危机管理体系还是不能在源头上对危机进行有效控制，避免企业危机事故发生，所以不能放松对危机管理的探究工作。

企业安全文化作为企业文化的一部分，为企业的持续发展和科学管理奠定了理论基础。在企业的发展过程中会面对许多来自企业内外部因素致使的危机，为了科学的应对危机，企业管理者正迫切寻求预防、管控和解决企业危机的有效方法，通过不懈的理论探索和不断的实践总结经验，发现在企业的发展过程中有效避免和应对企业危机，应当从被动应对状态转为主动防御模式，即从企业的内部管理建设上着手，发挥企业安全文化软实力的作用，推动企业的危机管理建设。优秀的企业安全文化不仅可以强化员工的风险防范意识，还可以管控好各种危害企业的危险因素，实现防患于未然。企业危机管理包括危机预防、危机准备、危机响应和危机恢复四个部分，贯穿企业的整个管理周期，因此企业安全文化对危机管理的建设具有重要的作用。

本文通过对栖霞爆炸事故的分析发现，在栖霞事故中，企业由于未能认识安全文化对危机管理的重要性，不以积极的安全理念指导危机的预防和处理，危机处理效果欠佳，以致企业损失严重。因此应该把企业安全文化与危机管理结合分析，才能有效地应对危机。本文综合运用企业安全文化和危机管理相关理论知识，为企业在安全文化视角下处理危机提供方法，以完善危机管理的内容，对企业危机管理的进一步深入和拓展提供理论基础。

通过查阅文献了解到国内研究学者近几年对危机管理的研究主要分为三类：

（1）基于市场营销视角的企业危机管理

李景山（2019）总结了市场营销下企业危机的种类，提出通过加强人才培养、加强创新营销理念和风险管理和树立企业危机管理意识应对危机。

何涛（2019）从企业品牌影响、营销战略和员工对企业的责任感和归属感三个方面提出了市场营销环境下企业危机管理的重要性。

（2）基于新媒体视角的企业危机管理

吴琳（2017）总结了新媒体环境传播规模大、速度快和交互性的特征会影响危机预防、控制和恢复三个阶段的工作。

崔钰婷（2018）针对企业对新媒体存在认识不足，忽视新媒体传播速度快，互动性强的特征，缺少专业人才和缺少危机管理预案的问题，提出了相应的解决策略。

（3）基于企业文化视角的危机管理

殷佼佼（2020）探究了企业文化的激励功能可以提高应对危机的凝聚力，可以通过建设企业文化促使危机管理制度体制建设。

王平、唐开康（2019）提出积极的企业文化在企业危机管理中具有正向的作用，使企业在危机发生后能够承担社会责任。企业文化失衡在危机管理中具有消极的负向作用。

通过阅读相关文献，发现国外企业危机管理较为完善，值得我们学习和借鉴。如许悦雷和董佳（2020）分析了日本应对新型冠状肺炎危机的行政机制、法律机制、多方合作危机管理机制和信息机制可以有效的解决危机。赫凛冽（2019）从英国预警系统、应急体系和与媒体的合作三方面提出了对我国的启示：建立完善的法律体系和健全危机管理体制。

在上述研究中，专家提出积极的企业文化对危机管理具有重要的作用，而安全文化作为企业文化的主要内容之一，说明积极的安全文化对企业危机管理也具有正向的作用。企业安全文化建设则是为了预防事故，促进企业健康持续发展，在这一方面与企业危机管理有相同的起点。通过查找资料发现基于安全文化视角的企业危机管理相关资料几乎没有，所以本文从安全文化视角研究企业危机管理的对策，具有一定的理论价值和现实意义。

本文通过收集和引用企业安全文化和危机管理的相关论文和资料，为本文研究提供理论支持，提高了本文的科学性和合理性。为提高本文的实用性和可操作性，结合对栖霞金矿爆炸事故的调查进行了解和分析，探究企业安全文化视角下危机管理出现的问题，以完善危机管理的内容。

　1企业安全文化与危机管理的关系

在经营环境变复杂，风险因素逐渐增多的形势下，良好的安全文化可以指导企业危机管理的建设，减少潜在危机的发生。还可以通过安全文化的激励凝聚员工发挥主动性维护企业的形象，促进企业持续健康发展。

　1.1企业安全文化概述

由于安全事故在我国发生的比较频繁，人们的生命受到严重的威胁，我国越来越重视安全文化的建设，学者们对安全文化的定义越来越具体。

　1.1.1企业安全文化的定义

由于不同机构和学者所在领域的不同，他们从自己专业的角度对安全文化做了不同的解释，下面简单介绍两种定义：

2008年11月19日发布，2009年1月1日实施的《企业安全文化建设导则》指出安全文化是被企业的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。

学者修波认为企业安全文化是公司文化的一部分，是一种在企业内部约定俗成的内容，由企业内部的安全价值观、安全态度、安全道德以及安全行为规范等内容组成。

1.1.2企业安全文化的内容及特征

企业安全文化内容主要包括以下三个方面：第一、安全理念文化。安全理念是企业对安全管理理论知识的总结和升华，是指导安全生产工作的基础。安全理念的构建直接影响了企业安全生产活动，对企业来说是一个非常重要的工作。安全文化建设应该充分执行国家关于安全生产的方针政策和战略安排，在这个基础上我们要制定详细的安全文化建设实施方案，使企业危机意识深受企业安全文化的影响，形成居安思危的思想。第二、安全行为文化。企业安全行为文化的建设必须在安全理念的指导下进行，二者的关系是互相影响的。为了有效建设安全行为文化，使员工行为受到约束，可以制定安全生产规章制度，严格按照安全生产规章制度办事，一旦出现问题，立即严惩。从危机管理上看企业安全行为文化的影响作用直接提现在生产活动的行为习惯上。第三、安全环境文化。想要使企业有一个良好的安全文化氛围，企业还应该为员工提供一个安全的环境，以保护员工的身心安全。企业除了要在每一个危险的地方贴上安全标语以外，还应该定时检修生产工作所需要的设备，对于有问题的设备要及时处理，防止出现重大的危机事故。

企业安全文化的特征有两个：第一、复合性。企业安全文化是一个复杂的组织，包括了企业很多方面，比如安全理念，安全环境和安全行为等。员工的安全文化理念是否正确关系到企业安全文化的建设。让员工牢记安全理念，树立安全可以提高生产效率，提高经济效益的思想，让企业员工相信安全可以提高生活质量，是创造未来的希望。企业营造一个安全和谐的环境，也会影响到员工的安全意识，就会倾向于执行高水平的安全行为。只有把“安全第一”的标准落实到员工的具体行为中，才能在工作中遵守安全规则，冷静地面对各种危机，减少企业和个人受到的损失。第二、创新性。处于环境不断变化的阶段，人们的思想也会发生不断的变化，企业安全文化也要与时俱进，不断添加新的安全文化要素，默守陈规不是明智的做法，只有根据实际情况做出相应的调整才会使企业持续发展。如果企业不更新企业安全文化，就会应对不了新的危机加速企业的灭亡。

　1.2企业危机管理概述

随着企业规模不断扩大，各类安全隐患越来越多，对企业造成的损失也十分严重。为了预防和应对各种危机事件，将危机化解为转机，企业必须重视危机管理。

　1.2.1企业危机管理的定义

在危机管理的理解方面，国内外学者有着不同的看法，以下是国内外学者对危机管理的定义，帮助完善对危机管理的认识和了解。

首先介绍国外的典型定义：学者史蒂文·芬克认为，企业危机管理是指企业对可能引发危机的因素进行预测、分析防范等采取的行动。

我国学者严凯霖认为危机管理是企业管理者进行系统思维，通过有计划的操作来消除企业存在的危机隐患，通过相关活动来减少企业所受到的威胁，在危机爆发的情况下，能快速有效地解决危机，从危机中寻找机遇。

　1.2.2企业危机管理的生命周期理论

危机也具有生命周期，每个阶段的危机表现都不一样，应该针对不同的状况做出合理的计划解救危机并做出相应的总结。目前学术界推崇的是史蒂文·芬克提出的四阶段模式，即危机潜伏期、危机爆发期、危机蔓延期以及危机的解决期。危机潜伏期是在企业发展过程中，对影响企业的潜在危机进行分析和控制，预防危机的发生。危机爆发期是及时准确的识别这些潜在危机的爆发期，并及时加以控制，否则危机一旦进入了爆发期，便会威胁影响到企业的正常生存。危机蔓延期是紧随危机爆发期而来，如果不采取相关措施，可能会在企业的其他方面产生蝴蝶效应。危机的解决期是需要采取相关措施，减少危机造成的损失，使企业成功地走出危机。危机管理周期的四个阶段表明，企业对危机的潜伏期和蔓延期进行有效的处理，可以减少企业危机的爆发。

1.3企业安全文化与企业危机管理的关系

企业安全文化是安全意识形态、安全管理体系和安全准则的统一，建设安全文化是预防和杜绝危机的重要途径。危机管理的准备工作就是有效的预防危机，在这一方面，企业安全文化和危机管理有着同一个目标。总而言之，企业安全文化对企业危机管理有指导作用，危机管理也是安全建设的具体内容之一。

　1.3.1安全文化可以减少潜在危机的发生

国家应急管理部强调“消除事故隐患，筑牢安全防线”的思想。学习企业安全文化可以有效增强企业员工的安全意识和安全文化素质，可以及时反应并改正在生产过程中产生的危险操作，减少事故发生。另外企业安全文化建设完善，企业安全检查会受到相应的影响，更重视对潜在危机的排除和处理，降低危机发生几率。

　1.3.2拥有良好的安全文化促进企业的危机管理

建立企业安全文化可以为危机管理创造奠定基础，同时也是发展企业安全管理能力的基础。虽然企业安全文化可能不会直接产生经济效益，但它可以从根本上改变人或组织对安全的理解，让他们明白重视安全的重要性，积极提高安全文化素养，能够采取相应的措施来避免事故的发生，确保自己和企业的安全。企业安全文化还可以使企业员工对安全和危机管理具有共同的信念，在危机管理中做出正确的行为判断。企业安全文化能引导企业员工进行学习，不断更新可供使用的知识和资源，还可以通过自己的理解改变企业危机管理的常规框架，不断增强企业危机管理能力。

　1.3.3企业安全文化有助于塑造良好的企业危机管理形象

企业危机不仅仅是一个威胁，更是企业本身的形象和品牌塑造的可能性。正确处理企业危机，可以提高消费者对企业的认可。中国石化在被造谣以后，该企业用最快、最短的时间澄清了这次谣言，化解了危机，获得公众的认可，维护了中国石化的形象。如果企业危机处理不当，不仅会损害企业形象和品牌，还会增加企业的损失。因此，通过企业安全文化调动大多数员工的积极性，为企业创造了良好的声誉，可以将企业危机变成企业发展的机会。

　2现有危机管理模型及局限性

危机管理模型是专家围绕危机管理的相关内容而建立的，有利于针对各个阶段的危机提出相应的解决办法，最终达到处理危机的目标。下面介绍三种危机管理的经典模型，以及这些缺乏安全文化支撑的模型所具有的局限性。

2.1危机管理的四阶段模型

罗伯特·希斯在《危机管理》一书中提出了危机管理过程的4R模型，具体内容如表2.1。

表2.1危机管理4R模型

　　2.2危机管理的三阶段模型

学者刘文龙老师和可星老师在《浅谈企业危机管理》中提出符合我国的危机管理的三个阶段理论，具体内容如表2.2。

表 2.2三阶段理论

2.3企业危机管理的五力模型

中国科学技术大学商学院的赵定涛老师和李蓓老师整合各个模型的优缺点，提出了企业危机管理的五力模型，其主要组成如图2.3。该模型在危机管理生命周期理论基础上提出了五种作用力，包括企业战略、危机管理小组、信息沟通、资源保障和组织文化。其中企业战略是企业通过分析企业安全隐患需要制定一个战略计划，根据不同的隐患制定应对方案。危机管理小组在危机管理中担任重要的角色，他的专业性直接决定了危机处理水平。信息沟通是危机管理中很重要的部分，在危机处理过程中沟通存在于各个环节，沟通到位不仅能抢占信息源，还能避免错误信息的发布，也可以及时挽回企业形象。企业危机管理中需要有充足的资源准备，比如专业的危机管理人员、救援物资和信息资源等。员工的危机意识、危机管理理念的增强都可以通过组织文化来实现。这五种作用力相互联系，共同构成了企业危机管理的动力机制。

图2.3企业危机管理五力模型

　　2.4缺乏企业安全文化支撑的局限性

以上学者提出的危机管理模型，只是根据危机管理周期理论进行的，针对危机预防、危机处理和危机总结提出相应的解决办法。虽然这些危机管理模型都隐含安全文化的意思，但是没有明确提出来，忽略了企业安全文化与危机管理相结合的重要性，都有自己的局限性。

　2.4.1只针对于具体问题的具体分析

综上可见，现有模型只是根据危机管理的周期解决问题，没有和企业安全文化相结合。企业安全文化建设的出发点与企业危机管理能力建设具有相同的起点，正确的方法应该是在企业危机管理建设过程中融入企业安全文化，提高企业危机管理效率，减少阻力。

　2.4.2缺乏建设企业安全文化的意识

只有赵定涛教授和李蓓老师的五力模型中，提到了企业的组织文化可以帮助企业员工树立上下一致的危机意识，而安全文化是组织文化的一个子概念。所以安全文化融入到企业危机管理的建设中，可以强化企业员工的危机意识，能够有效防范危机的发生。另外，企业安全文化的约束功能也可以对员工的安全行为达到自我控制的作用，服务于企业危机管理的建设。

　2.4.3侧重于危机的处理

虽然以上模型中对于危机预测都提出了自己的见解，但还是侧重于对危机的处理。企业危机管理的问题是在危机发生之前没有及时探测到潜在危机的存在，致使危机发生。事实上这些危机都是可以避免的，但是大多数企业都是习惯于危机发生后再采取应对措施，对于危机预测还是不太重视。所以我们需要在安全文化的指导下，对企业危机进行全面的预测，能够及时识别风险和及时解决，降低危机爆发的几率。

　2.4.4对于危机管理的总结不够全面

危机发生后，危机管理人员最容易忽视危机的总结工作。对危机管理过程中的工作进行全面的总结，能够发现更多引发危机的原因和解决办法。不仅是企业的管理人员需要对危机进行总结，全面评估危机管理过程，企业相关部门的工作人员也要深层剖析引发危机的相关原因和处理危机时的贡献与不足，需要指出的是，企业不仅要从自身内部危机中吸取教训，更要借鉴其他企业的相关经验，以提高自身的工作水平。

　3基于山东栖霞金矿重大爆炸事故案例分析

在现有安全文化和危机管理的理论基础上分析栖霞金矿爆炸事故危机管理存在的问题，可以为建立危机管理框架提供实例分析，也可以给其他企业提供借鉴，完善危机管理的内容。

　3.1山东栖霞金矿爆炸事故基本情况

2021年1月10日，栖霞金矿发生了重大爆炸事故，救援指挥部紧急调集省内外救援队伍20支，救援人员690余名，救援装备420余套，经过17天的救援，从井下抢救了11名被困矿工，10名遇难矿工遗体，还有1名矿工失联，直接经济损失6847.33万元。省纪委监委成立了事故调查组，按照原则和要求，通过现场调查分析查明了事故发生的经过、原因，现将有关情况报告如下。

　3.1.1事故金矿的基本情况

栖霞金矿主要开采矿种为金矿和银矿，金矿矿区面积达2.05平方公里，每年可生产50万吨，服务期限为14年。在2016年2月18日获得了原山东省国土资源厅颁发的有效期为四年的采矿许可证。而后经山东省应急管理厅批准，该项目的采矿许可有效期得以延至2022年8月7日。事发时，栖霞金矿处于基建期，正在进行混合井（针对两个或两个以上含水层同时作用的降水井）、回风井间（矿井通风系统中排出污风的风井）的巷道贯通工程施工。栖霞金矿在-450米中段以下为了节省运距，采用的盲竖井+盲回风井开拓，共14个中段，井下0米至-650米标高内每50米为一个中段，其中0米中段为回风中段，-450米中段及以上矿体回采（包括落矿、出矿和地压管理3种作业）。事发时正在六中段安装临时泵站水泵和启动柜。

栖霞金矿的采矿权人是山东五彩龙投资有限公司，经营范围是矿山开采项目。五彩龙公司建设项目外包管理极其混乱，对外来施工单位安全生产条件和资质审查把关不严。除此之外，五彩龙公司私自购买民用爆炸物品，长期违规混存炸药、导爆管雷管在回风井一中段的同一区域内，并长期使用未取得《爆破作业人员许可证》的人员实施爆破作业。

3.1.2事故发生的经过

1月10日，施工队在向井下-400处的六中段下放启动柜时发现启动柜无法放入罐笼，负责人员安排工作人员直接用气焊切掉了罐笼两侧的手动阻推器，在切除过程中有高温熔渣掉入井筒内。12时43分许，位于矿井六中段的3名爆破工乘坐罐笼上升过程中发现监控频闪，行至一中段时监控视频黑屏，罐笼亦失去动力而无法上升。13时13分10秒，风井提升机房的工作人员发现井口至各中段监控视频失去画面呈无信号状态，几乎在同一时间，变电所开始停电，紧接着在风井处传来爆炸声。14时43分许，施工队采用井口悬吊风机方式开始抽风，由于井口槽钢横梁阻挡，风机无法正常下放，工作人员对槽钢实施切割作业，由于没有解决好高温熔渣处理的问题，导致高温熔渣再次掉入井筒。于15时03分许，井下发生二次爆炸。

3.1.3事故发生的原因

经过山东省事故调查组调查监控记录和询问当事人认定事故发生的原因有以下三个方面，一是因为五彩龙公司未依法落实安全生产主体责任，无视安全生产相关法律法规，长期违规购买，违规储存炸药、雷管。二是井口实施罐笼气割不专业导致产生的高温熔渣掉入回风井，碰撞井筒设施，弹到了乱堆乱放的炸药包装纸箱上，引起纸箱等可燃物燃烧，导致混存乱放的导爆管雷管、导爆索和炸药爆炸。三是企业管理混乱，对安全生产把关不严，管理不到位。

　3.2从企业安全文化视角分析栖霞爆炸事故危机管理的不足

栖霞金矿爆炸事故在各级XX组织指挥下，解决了这次危机。事故爆发至救援的过程中，暴露出五彩龙公司危机管理方面的不专业，给企业带来了不可挽回的损失。

　3.2.1未认真履行安全检查职责，危机预警能力缺失

企业在激烈的市场竞争中，首先考虑的是企业经济效益，忽视了安全检查的重要性。企业安全检查工作是为了及时发现在安全生产活动接触的相关工具存在的不安全状态、人的违规行为和对企业构成的威胁的潜在因素，这些安全隐患都有可能造成重大的危机事故。危机预警是以日常风险管理为基础，对危机进行检测、评估、预防，由于不能及时发现这些潜在的风险，危机预警就不能发挥出作用，事故就自然不能避免。在栖霞金矿爆炸事故中，涉事企业在安全检查和危机预警工作中都暴露出问题，违规存放导爆管雷管，导爆索和炸药等，足以引起企业的重视，但是该企业安全检查形同虚设，危机预警机制不能提前预防危机，导致危机发生。

　3.2.2未制定安全事故预案和开展预案演练

根据安全生产相关法律法规规定，企业应该坚持“安全第一，预防为主”的方针，对企业存在的危险源制定不同的事故预案，并根据企业制定的预案进行演练可以提高面危机处理的专业能力，避免造成重大的安全事故。由于矿山开采工作具有很高的的危险性，可能会出现高温高热、粉尘、有毒有害气体、安全爆破等引发的危机事故，五彩龙公司应该提前针对这些危机制定救援计划，在事故发生后，可以及时、科学、有效地开展救援工作。通过定期开展安全生产防控演习，提高员工应急自救或寻求救援的能力。

　3.2.3未将危机管理纳入安全教育培训中

危机管理是安全教育培训的重要组成部分之一，安全教育培训的实施效果直接决定了危机管理水平。通过危机管理培训能够及时在工作中识别风险并及时纾解，同时面对重大危机事故时，经过培训的人会更沉着冷静，采取科学的措施消除危机，减少企业受到的损失。但是经调查发现五彩龙公司并没有将危机应急工作纳入到安全教育培训中，导致危机救援工作不专业，危机处理工作还需要进一步加强。该企业安全培训也比较单一，培训只有讲座，且内容都比较枯燥，没有充分调动员工参加培训的积极性。

　3.2.4企业安全生产主体责任落实不充分，危机管理效果不佳

从栖霞爆炸事故中可以看出，建设企业安全文化对企业来说是必不可少的内容。企业一定要重视安全生产的投入，推进企业安全生产主体责任的落实。从危机隐患的排查到危机处理的所有工作流程都要做到了然于心，企业还要有专门的危机管理理机构，在危机发生时能迅速反应，有效的控制危机。对安全工作凭经验，主动能力差，危机来临时，企业没有抵抗能力，只会加速企业的灭亡。

　4栖霞爆炸事故对安全文化视角下危机管理的启示

企业危机管理必须与企业安全文化相结合，才能促进企业繁荣发展。由图4.1我们可以看出安全文化是企业进行危机管理成功的基石，是组织学习提高企业危机管理能力的基础。

图 4.1安全文化关系

　　在提升危机意识之前先将安全文化建设好，并且把危机管理添加到企业的日常制度中，同时将安全文化融入企业员工原有的的危机意识，形成居安思危的思想。在栖霞事故案例中，五彩龙公司需要认识到企业安全文化建设的重要性，不违规使用导爆用品，承担起安全检查的主体责任，可以避免危机发生。在安全文化中，危机管理被当做企业管理的一个常规的业务系统，从而形成一个危机管理系统以确保公司的长期稳定和可持续发展。

　4.1企业安全文化背景下的安全事故预案编制

“居安思危，思则有备，有备无患”。因此企业危机管理在危机发生前就开始管理，这对企业来说才是最好的，这也是企业安全文化建设所期望达到的水平。

　4.1.1划分危机等级和编写预案

在安全文化的指导下，应该要求企业根据弱点分析，对潜在危机的危害程度，和发生概率划分等级，根据等级的大小编写不同的预案。编写预案可以帮助企业快速有效的应对危机。不要等到苦心经营的企业毁于一旦才开始策划危机，危机爆发的速度和引发的蝴蝶效应我们无法想象。栖霞事故中五彩龙公司应该针对企业出现的潜在危机编写预案，根据计划采取相应的行动就不会贻误救援时机。值得注意的是，企业建立危机预案不能抱有一步到位的想法，要按一定的步骤实施。首先必须要明确危机预测的目标，以及这个目标是否对企业构成威胁；第二，需要了解这个目标的相关信息对企业的价值好处，可以在爆发的时候往积极的方面引导；第三，一定要正确选择预测的方法，比如定性评估法、模拟实验预测法、回归分析法等；第四，最重要的是为企业制定一个合理的危机预案，使企业能够正确应对危机；最后是不断调整危机预案，达到最优化。

　4.1.2人员培训及预案预演

由于栖霞事故突发性强，情况复杂，救援难度非常的大。为了不贻误救援时机，企业安全文化要求建立企业危机管理培训机制，可以解决大部分企业危机管理员工危机识别能力不足和危机素质不高的现象，对企业危机顺利解决产生积极的影响。总之，危机管理培训机制可以帮助企业解决许多问题，对员工进行专业的危机管理培训，可以通过建立风险绩效考核和激励机制提高企业危机管理意识。但是要培养专业的危机管理人员，首先要完善企业安全文化，通过安全文化潜移默化的影响改变员工的行为，这是建立安全文化的最高境界。危机预案对企业来说是提供了一个检测和控制的作用，便于在危机来临之前有一个良好的准备，同时也会减少决策者的压力，提高危机解决质量。但是企业建立危机预案在没有发生危机的时候不会起到作用，所以企业要根据危机预案进行定期的模拟训练，提高企业危机预处理的能力。通过模拟训练，可以让员工熟悉自己在危机管理工作中的角色，增强每个员工的默契，促进团队合作。通过演习，也可以增强员工的实战能力，通过不断的训练，让员工对危机流程了然于心，可以减少危机紧张感，以更好的状态处理危机。

　4.2企业安全文化与危机管理组织准备

企业安全文化建设要融入到危机管理中，必须重视危机管理组织的构建，这样才能发挥最大的用处，提高管理的实效。

　4.2.1企业安全文化推动危机管理机构建设

企业安全文化要求企业设置危机管理机构。因为它是企业危机管理专业组织重要的实施方式，它可以帮助企业预测、分类和评估信息，并为他们提供组织保障，以最大程度地消除危机。公司可以成立一个由高级决策者、专业公关经理和危机处理人员组成的“企业危机管理小组”。这个小组的其他人员应该同时具有创新、沟通、谨慎等各种能力，可以在危机发生时快速了解整体情况并迅速采取行动。该小组包括领导部门，危机管控部门和宣传部门。工作室领导小组主要由对危机进行宏观管理的高层管理人员组成。危机管控部门的成员必须是专家，他们可以在发生危机时迅速采取行动，避免危机范围进一步扩大。宣传部门就是企业信息的“搬运工”，使大众获得真实的信息，也向危机工作小组传达大众的呼声。同时，必须建立危机预警机制，通过危机预警防止危机发生。企业可以通过危机预测可以了解造成危机的各种信息，然后对这些信息进行分类研究，控制外部环境对企业不利的进展，最后通过提前制定行动计划，缓解危机。在危机发生前从源头扼杀危机是对企业损失最小的危机管理措施。

　4.2.2企业安全文化是危机管理组织的理论指导

拥有安全文化的企业往往会重视企业危机管理组织的创建和发展，企业危机管理组织以优秀的企业安全文化为理论指导，对企业员工进行安全培训，培养出一批专业的危机处理人员，打造一个应对危机的专业危机团队。在危机未发生时，会时刻准备应对危机所需要的资源，确保危机管理工作的顺利进行。例如在危机的预防阶段，通过对企业进行安全检查，可以检测出影响企业发展的危机因素，通过危机预警部门的分析，在源头上对危机进行消除。而且在应对危机过程中，安全文化的凝聚功能可以增强企业员工的凝聚力，危机处理人员通过积极分享自己处理危机的成功经验，为其他员工提供方法指导，能更好地团结企业人员应对突发危机事件。

　　4.3企业安全文化与危机管理流程

安全文化下的早期危机预警管理可以尽量减少危机发生的数量和降低危机影响程度，但也不是一劳永逸，不能防止所有危机。但是面对危机时也不要过于慌乱，只要处理方法得当，也能达到有效应对危机的效果，使企业经历危机后进入新的发展机遇期。

　4.3.1进行危机调查，发现原因

在安全氛围下，危机发生后首先是应该调查危机发生的原因，分析危机爆发是由什么弱点引起的。在栖霞爆炸事故中，企业应该首先调查一下事故的起因，才能更好的制定危机战略。实际上，危机管理人员在危机管理中是像侦探一样的存在。在寻找危机发生的线索时，他们还应听取公司员工的意见，弥补自己对危机判断的不足，可以使对危机的认识更加准确。在此基础上处理危机，就有了方向和目标，达到事半功倍的效果。

4.3.2分析危机，控制事态发展

在危机发生后，首先要控制危机发展趋势，在危机管理部门调查危机爆发的原因后，要采取有效措施及时控制危机进一步发展。栖霞爆炸事故发生后，涉事企业没有立即与社会联系，反而害怕事情曝光影响了自己的经济利益。但这不是明智之举，公众反而更怀疑企业对事故的处理态度。企业安全文化下主要的手段就是加强与媒体或公众的联系，使舆论向着企业有利的方向发展。

（1）主动承认错误并真诚道歉。危机过后，企业应尽快与爆炸事故中的受害人取得联系，听取受害人的诉求，真诚的向受害者及其家人给予诚挚的道歉和慰问。同时企业也应该尽快的调查事件的真相，给受害者和公众一个满意的答复，尽最大的努力让事件的相关者都满意。

（2）长期坚持建立并维持有效的沟通渠道。面对危机，做好相关沟通工作企业可以处于有利的局面，在第一时间掌握到对企业不利的信息，及时作出应对策略。企业危机管理人员要积极号召企业员工团结一心，并分配好任务和职责，使各个部门都各司其职，提高企业的运营效率。企业和媒体要保持良好的合作关系，通过网络媒体建立与公众沟通的有效渠道。企业通过权威媒体可以提高社会公信力，同时也表明了企业对待危机认真负责的态度，还可以维护企业形象。

（3）遵从公众利益至上的原则。在危机发生后，企业应该优先维护公众的利益，网络媒体的发展，社会的关注度越来越高，所以企业不能只在乎自己的利益。危机爆发后企业要积极做出相应的行动赢得信赖和支持，表现出一个大企业应有的社会责任感，得到广大公众的充分理解。

　　4.3.3选择解决方法安全解除危机

在采取以上措施，危机得到一定程度的控制后，我们还需要进行下面更具体的措施：(1)谋划特定的危机管理计划。危机发生后，危机管理团队必须立即进行危机管理，一刻都不能松懈。企业负责人必须及时召集相关工作人员并主持危机工作，决定企业的发言人，他也是公众获得所有信息的唯一渠道。(2)邀请专家、专业机构参与解决企业危机，在提升权威性的基础上，企业形象的社会公信力也将得到提升。(3)我们必须善于将“危险”变成“机会”，将坏事变成好事。例如当海底捞被爆后厨存在老鼠、打扫卫生的簸箕和餐具同池混洗等卫生安全隐患问题时，该公司迅速承认错误，把处理结果公开透明化，向公众表达了诚挚的歉意，表明了媒体曝光是公司改进的机会，最后还感谢媒体的曝光，结果，不到一天的时间公众的喧闹很快平息。

　4.3.4危机管理报告和教训总结，完善企业安全文化建设

危机事件发生后的恢复管理工作是危机管理最后的环节。为了避免再次发生类似的爆炸事故，企业应该对危机管理过程进行认真严谨的总结，可分为以下四个步骤：第一，通过对企业危机产生的原因分析，进一步完善企业的制度和危机处理的措施，使以后处理危机的对策更加的合理。第二，在重塑企业形象的过程中，应该多开展一些宣传活动，努力向公众展示自己的企业形象，与公众产生情感上的共鸣，让公众相信企业的能力，弥补企业形象受到的损失。第三，企业应该及时召开新闻发布会，和媒体进行沟通，展示企业的立场，表明企业改正的决心，并且期待以更好的状态服务社会，与社会携手共进。第四，通过这次危机处理，可以发现企业部门在处理危机过程中存在许多问题，通过及时调整完善危机管理，可以利用此次危机改善员工关系，促进领导和员工之间的沟通，使企业上下团结一心，以崭新的形象投入到市场中。通过对危机管理的总结，也要发挥安全文化的优势，改善安全文化建设的不足，以更积极的内容指导企业危机管理。

　结 论

随着我国现代化进程建设步伐加快，国际地位和国际影响力不断提高，我国企业发展的内外环境越来越复杂，更易受到内外环境因素的影响，致使企业危机的发生。在此环境中，企业应该重视对危机管理的建设，强化危机管理意识，以更科学的方法处理危机。本文以安全文化和危机管理的理论研究为基础，结合栖霞事故案例分析，梳理安全文化和企业危机管理的关系以及缺乏安全文化支撑危机管理的局限性，通过对栖霞事故企业危机管理的存在的问题进行分析，最后基于安全文化视角提出企业危机管理的对策，可以通过编制安全事故预案和预案预演，达到在源头上遏制危机的效果，减少危机的爆发，将危机管理纳入安全培训可以为危机管理组织的构建提供专业的危机管理人员和理论保障，最后在安全文化的指导下完善危机管理的流程，可以有效应对危机，实现企业健康持续发展。

由于本人的知识和阅历有限，论文还是存在许多不足之处，有待改正。

　致　谢

行文至此，皆为序章。四年的大学生活即将落幕，这四年的大学生活让我收获了很多，更正了自己的不足，使自己获得了全方位的提升。

首先我想感谢我的导师，从论文的选题开始，老师给予了我极大的帮助，在本文撰写期间，老师在百忙之中对我的论文细心修改，提出了宝贵的修改建议，为我理清了思路，使我受益匪浅，得以完成了整篇论文。老师严谨的治学态度，也为我树立了良好的榜样。

其次我要感谢专业的授课老师们，在老师们的课上我学到了很多专业知识，谢谢你们呕心沥血的教导，让我得以顺利完成学业。

然后我要感谢我的同学们，他们给予了我无数的关心和帮助，让我的大学生活充满了温暖。

参考文献

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[2]成威. BT公司企业安全文化变革研究[D].山东大学,2019.

[3]曹阳.企业安全文化建设方法探析[J].企业改革与管理,2018(04):187-188.

[4]刘晓磊,付阳洋,倪继志,程万里,赵宝玉.企业安全文化在海洋石油安全管理中的创新应用[J].清洗世界,2021,37(03):125-126.

安全文化视角下企业危机管理的对策——以栖霞金矿爆炸事故为例

价格 ¥9.90 发布时间 2023年7月22日

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