一、绪论
（一）背景
改革开放以来，我国的经济飞速发展，城市化进程不断加快。为了更好的顺应时代的潮流，人们在满足了自身基本生存条件之外，还更加注重对物质文化的追求，但是农村的发展明显劣于城市的发展，在此条件下，农村的青壮年大多选择外出务工，以谋求更好更优质的生存条件。有的父母将孩子带在身边，但由于户口限制，在这些孩子到了适学年龄，不能与当地孩子享有同等的受教育权，加之在外的生活成本较高，更多的父母更愿意将孩子放在农村。这些孩子会成为留守儿童是由于年龄较小，生活上不能很好的照顾自己，就只能将他们放在学校，更有父母觉的孩子由爷爷奶奶看管得不到很好的发展，权衡之下就由学校的老师代为照料，这就促使了农村寄宿制小学的发展。
另一方面，由于城市化进程的加快有经济条件的人选择去城市生活，导致农村的人口逐渐减少，在此条件下，农村的学生人数也在逐渐减少，学校数量不断减少，无形中增加了部分学生到学校的距离，由于家长的精力与经济有限，不能每天接送孩子，只能让孩子寄宿在学校。
再次，xxxx于2001年颁布的《关于基础教育改革与发展的决定》导致很多农村学校进行撤并。前几年提倡的农村学校资源整合，撤并了许多农村小学。据不完全统计从1997年到2014年农村小学减少302099所。从大的方面来讲确实是有利教师资源的整合，使得办学水平提高，但事实上，撤校合并之后，这从某种程度上也增加了学生到学校之间的距离。对相当一部分学生来讲是剥夺了他们可以近距离接受教育的机会。为了接受教育，这些孩子不得不花很多的时间在路上，有的太远只能选择寄宿在学校。这也是催生农村寄宿制小学发展的一个重要原因。
教育部规划司2011年的数据显示，全国农村中小学生总体寄宿率达到26.6%。农村寄宿制小学的出现是社会发展的产物，是一个不容忽视的社会问题，如果农村寄宿制学校的教学质量得到提高，那么对于我国总体的教育质量和水平的提高的作用是显而易见的。因此，我们要切实关注农村教育的发展。
（二）研究缘起
90年代初期，我国出现了大批的务工人员，留守儿童先从那时便已出现。但是在当时并没有引起人们的广泛关注，所以当时对留守儿童以及农村寄宿制小学的研究相对较少。近几年，由于电视，网络等新媒体的出现，信息的更新传播速度加快，人们对留守儿童的关注度也不断提高。2001年，《xxxx关于基础教育改革与发展的决定》中，最早提倡兴办寄宿制学校，2004年公布的《2003年-2007年教育振兴行动计划》强调“以实施‘农村寄宿制学校建设工程’为突破口，加强西部农村初中，小学的建设”。根据教育部门公布的数字，2004年至2007年间，中央财政已为此投入100亿元，建设学校7651所，惠及学生约200万人。
平利县是一个以农业为主的县级城市，农村人口占多数，农村学校的数量也比较多，每个农村小学差不多都有不同比重的寄宿生，加之该地区经济发展有待提高，对于农村寄宿制小学的建设投资也比较匮乏，并且XX也将更多更好的教育资源向城市的小学倾斜，这就更加不利于农村寄宿制小学的发展。
（三）研究意义
本论文以陕西省安康市平利县为例，在前人研究的基础之上在次通过实地调查研究，深度剖析本县农村半寄宿制小学在发展中存在的问题，并依据当地的实际情况，提出关于对本地区农村半寄宿制小学的发展展望，为本县农村寄宿制小学的进一步发展提供现实依据和理论依据，促进本县农村寄宿制小学更加合理，完善的发展。
（四）研究方法
1.问卷调查法
本论文主要采用问卷调查法，对于平利县具有代表的典型的寄宿制小学老师进行抽样问卷调查，更多的了解寄宿制小学的老师对于寄宿制小学的看法以及感受，力求得到较为客观的数据，从而进行准确的问题分析及研究。
2.访谈法
通过访谈法对学生和学生家长以及农村半寄宿制小学的管理人员进行访谈，总结他们对农村寄宿制小学各方面的客观评价，以及对未来农村半寄宿制小学的发展展望。
3.文献分析法
利用文献分析法，如对CNKI上相关学术期刊和硕博论文进行整理，与此同时还利用百度百科搜索，争取获得较为全面的资料，从而进行科学合理的分析，从而得到真实有效的研究内容。
（五）文献综述
农村半寄宿制小学的孕育很重要的一个原因就是农村留守儿童这一特殊的社会群体的催生。所以笔者在对农村半寄宿制小学进行研究之前，首先对留守儿童方面的研究方面进行了初步的学习。
首先提出“留守儿童”这个问题的是上官子木在《神州学人》发表的“‘留守儿童’问题应引起重视”一文。他建设性的指出，农村“留守儿童”作为一个新的社会群体应高度引起社会的关注，这为后来进行相关留守儿童的研究奠定了良好的基础。
近几年来，随着城乡发展的不均衡，留守儿童的队伍不断壮大，由此凸显出来的问题也越来越多，留守儿童这一社会问题在心理科学领域、经济学领域、社会学领域、人口学领域、教育学领域都产生了深刻的影响。为此各领域进行了广泛而深刻的研究。
吕利丹在2014年发表的文章中，利用“2011年动态人口监测数据”明确指出农村留守儿童进入高中学龄阶段之后，很大一部分选择终止学业跟随自己的亲属外出务工，而这种现象的产生对我国的人才培养以及未来经济的发展都有着一定的阻碍。而造成这种现象的直接原因就是由于他们作为留守儿童，缺乏父母的管教，养成自由懒散不爱学习的坏习惯，导致学习成绩低，进而缺乏对学习的兴趣，从而放弃学业，成为新生代农名工。这无疑对我国未来发展埋下了巨大的隐患。
苏志强用歧视知觉的中介作用解释了社会适应与留守儿童的经济状况之间的关系。他指出，由于经济原因，留守儿童的父母没有工作，只有外出务工，导致父母的缺位，而这些留守儿童在生活、学习中由于亲情的缺失以及得不到父母的正确引导，造成孩子的自卑心理，不善与人交流，胆小怯懦；同时也会有另一种极端现象的出现，这类孩子也可能会形成很强的自尊心，形成易冲动，暴躁的性格，这都不利于他们的发展。孩子表现不好就会遭到歧视经历，这些大都来源于学校管理者，老师或者留守儿童身边的人。
孟祥静，梁婷等人在《农村留守儿童教育现状分析与对策》一文中指出留守儿童的教育存在很大的问题，这些问题来源分别是缺乏家长监督，学校师资力量薄弱，不关注学生精神发展以及社会资源缺乏等，这些因素严重制约了儿童的身心发展，也不利于儿童的良好人格的形成。因此，我们要严肃地对待这些问题，制定可行的解决方案。
刘佐信在对留守儿童适应现状的调查中对学生的学习适应性，自尊状况，以及人际关系方面进行分析，得出大部分留守儿童的学习能力差，学习自觉性不高；容易产生自卑、焦虑等不良情绪，并且自控能力差；与人交往脆弱孤僻，不善与人交流，更有甚者出现自闭的倾向。因此在解决这一系列问题时，要加强学校、社会、家长三方面的联系。
留守儿童这一社会群体的出现，直接促使了寄宿制学校的出现和发展。反之，寄宿制学校也对留守儿童的发展产生了巨大的影响。我国的寄宿制学校目前正处于一个稳步发展的阶段，但在发展的过程中，也暴露出了各种各样的问题。
胡延鹏指出农村寄宿制小学容易出现对学生情感缺失的问题。这个问题产生的原因主要是家长过度依赖学校，认为孩子在寄宿制学校不仅为自己省去了不少麻烦，同时孩子在寄宿学校，生活和学习就都能够的到良好的保障。从而减少了与孩子的交流，导致家长本位的缺失。于此同时，家长缺乏与老师和学校的交流，不能及时的发现孩子的问题。其次，由于学校老师面对的学生比较多，精力有限，关注点就只要落在表现很好或表现很差的学生身上，对中等学生的关注度比较低，而这类学生的比重也是最大的，这也是导致了对学生的情感关怀缺失；在次，学校的教育理念也有一定的问题，他们只注重学校的安全、管理以及学生的成绩，而忽略了学生道德情感的发展。这一系列原因都是导致小学生情感缺失的重要原因，阻碍了寄宿制小学的良性发展。
苏蔷在“农村寄宿制小学学生适应状况研究”中对农村寄宿制小学生适应学校、教师、家长和同伴四个方面的情况进行分，其中还包括适应能力对学生各方面发展的影响。并建设性的利用马斯诺需要层次理论提出了相应的解决措施，这对后期进行农村寄宿制学校的转向提供了理论依据。
此外，还有很多关于农村寄宿制小学的研究成果，在知网上进行对“农村寄宿制小学”关键字进行检索，出现640多条相关内容，说明这个问题已经引起了社会的广泛关注和人们的高度重视，早已成为社会热点问题。他们的论述都从不同的方面论述了农村寄宿制小学在发展中存在的问题以及解决这些问题可以采取的相应的措施，他们的论述可以说是相当完备，为笔者的论文研究提供了大量且丰富的素材，使笔者的研究内容有章可循。笔者依据前人的研究内容再结合所要研究地区，依据实际情况，从平利县农村寄宿制小学的教学管理、校园安全管理、学校对学生心理的辅导、学校宿舍文化管理以及学校对寄宿学生的课余活动安排方面找出当地寄宿制小学在发展的过程中存在的实际问题，并对这些问题进行深入思考，提出确实可行的建议，为促进当地农村寄宿制小学更好地发展提供理论依据。
二、关于农村半寄宿制小学发展现状调查
（一）本文关于农村半寄宿制小学的界定
农村又称村庄，是相对于城市而存在的称谓，指的是农业区，有镇、村、农业产业(自然经济和第一产业)为主，包括各种农场(包括畜牧和水产养殖)、林场(林业生产区)、园艺和蔬菜生产等。跟城镇相比具有人口居住不集中，呈散落居住，单位面积人口数量少，人口密度低；产品结构单一，经济来源方式较少，人均收入较低；基础设施不完善，道路交通不够发达；教育、文化、卫生事业等发展水平较低的地区。
寄宿制学校是相对于走读学校提出来的，指县级人民XX，根据需要设置寄宿制学校，保障居民分散的适龄儿童、少年接受义务教育。学校是有计划，有组织的进行系统的教育的组织机构，是以促进学习者身心发展为直接目标的社会活动。最初学校的功能仅仅是为学生提供教育资源与教育场所，以达到提高学习者的科学文化水平以及促使其良好思想品德和人格的形成。学校并不对学生提供出住宿和吃饭等其他内容，然而寄宿制小学的产生就打破了学校原有的状态，为学校又增加了其他的功能。寄宿的学生在校期间必须时刻待在学校，这就使得学校承担了一部分家庭的责任，学校不仅要教授学生学习科学文化知识，还要为他们提供食宿，以及为他们提供课余活动的场所并且要保证寄宿生在校期间的人生安全等问题。
由于对寄宿生占学校总人数的比重在多少时我们可以称该学校为寄宿制学校，对于这一回答并没有较为精确的解释，韦恩伯格认为，能够称作寄宿学校的住宿生必须达到75%。但在中国农村地区能够达到这一条件的学校并不多，因此本论文用了“半寄宿制”这一概念。这一概念的提出，是在笔者结合所调查研究的区域内的实际情况所提出来的。由于笔者所调查的平利县农村地区，受某些因素的影响，这些学校的学生并不能达到百分之百的全部寄宿甚至不能达到75%的要求。因此本论文中对农村半寄宿制小学的界定为：在农村地区，住宿生人数占该校总人数55%以上的小学，住宿生包括每周回家一次的学生或只有一个学期结束离开学校的学生。
（二）对调查对象的描述
本论文中问卷调查的主要对象是老师，辅之对寄宿的学生、学生家长以及半寄宿制学校的建设者进行访谈，力求使问题更加细致化、具体化，让调查的问题有来源依据。
调查的老师都任教于陕西省平利县半寄宿制的小学。老师是连接学生、学校、学生家长的桥梁，对学校各方面的了解比较全面，对老师重点进行问卷调查，能够直观而确切地看出农村半寄宿制小学的各方面的状况。
此外还有对农村半寄宿小学的学生、寄宿生家长以及半寄宿制学校的建设者的访谈。对于不同的人群，笔者制定了不同的访谈提纲，访谈内容的侧重点各不相同，以达到更加全面地发现问题的目的。对于访谈人员的选择，笔者随机走访了几所学校，访谈的宿学生绝大多数是高年级的学生，因为低年级的寄宿生数量相对比较少，他们还不具备能够独立生活能力，多是由爷爷奶奶或者其他的亲属大代为照顾。对于学生家长和半寄宿制学校的管理人员，都是随机选取的，力求所得结果具有较强的可信度。
（三）问卷的设计
本论文中采用的调查方法有两种。首先是对半寄宿制小学教师的问卷调查，再次是访谈法。访谈的对象分别是农村半寄宿制小学的寄宿生、寄宿生家长以及半寄宿制小学的建设者。
对于老师的问卷调查中，主要从农村半寄宿制小学学校管理进行调查。对于学校的管理又分别从五个具体的方面进行问卷调查，分别是对寄宿生的课后教学管理、校园安全管理、对学生的心理辅导、宿舍管理、以及对寄宿生的课后活动的安排方面这几个维度进行问卷调查。问卷最后还有两个开放式的题目。
对家长的访谈内容由寄宿制学校是否对孩子发展有利、择校依据、他们认为农村半寄宿制学校发展存在的问题及其他相关问题组成。
对学生的访谈提纲的设置，考虑其心理特征，问题设置相对简单易回答，分别从学习上、寄宿生活、课余活动、课程安排是否满意以及人际交往方面进行访谈。
对于农村半寄宿制小学的建设者的访谈内容的设定主要从学校建设者对寄宿生学习、生活等方面希望达到的预期目的以及对农村半寄宿制小学发展的理想状态的展望和目前亟需解决的问题等内容构成。
（四）调查结果的基本情况
对老师的问卷调查包括纸质问卷和电子问卷两部分。本次共发放纸质问卷130份，回收问卷107份，回收率大约为82.3%。对于发放问卷的半寄宿制小学，笔者选取的是相对来说离县城较近的农村半寄宿制小学。这类学校交通相对来说比较便利，方便纸质问卷的回收；对于较为偏远地区的半寄宿制小学，采用的是利用“问卷星”这一软件制作电子问卷的形式进行问卷调查，以便于对数据的回收，电子问卷共回收79份，有效问卷共163份。
（五）农村半寄宿制小学发展的现状分析
1.课外教学管理
农村半寄宿制小学对寄宿生的课外教学管理情况
选题选项百分比
是否有对寄宿生的教学管理制度对寄宿生集体课外辅导的频率对寄宿生的个别辅导频率对寄宿生课外辅导的满意度有有，但不能及时实施没有每天经常偶尔从不经常偶尔几乎不从不很满意满意较满意不满意23%30.67%49.33%23.33%11.67%46.67%18.33%18.33%38.33%25%18.33%1.67%20%41.67%36.67%
在上面的结构图中，我们可以清晰的看到农村半寄宿制小学对寄宿生的课外教育教学状况。调查结果显示，学校对寄宿生的课外教学管理情况并不乐观。只有23%的学校对寄宿生有专门的教学管理制度，完全没有制定针对寄宿生课外教学管理的学校占了总数的49.33%。不管是对寄宿生的集体指导还是对寄宿生的个别指导，相对来讲，进行的频率都比较低。老师在对于给寄宿生课后辅导的满意度也比较低，很满意的只占1.67%，不满意的占了总数的36.67%。
2.安全管理
农村半寄宿制小学的学校安全管理情况
选题选项百分比
是否制定了校园安全规章制度是否有专门的校园安全监督员是否禁止闲杂人员进入校园是否定期向学生宣传安全知识有没有，但在研讨没有有基本没有没有完全禁止要求不严格没有要求定期宣传偶尔没有31%21.67%47.33%20.33%43.33%36.33%26.67%30%43.33%16.33%45%38.67%
从上表中我们不难看出，农村半寄宿制小学在校园安全管理方面有待欠缺。只有31%的学校制订了校园安全规章制度，没有制定规章制度的学校高达47%；有专门安全监督员的学校只占了总数的20.33%；有30%和43.33%的学校对禁止闲杂人员进入学校的要求不严格甚至没有要求；会定期向学生宣传安全知识的学校只占了总数的16.33%，说明学校的安全意识比较淡薄，亟需进一步提高。
3.学生的心理辅导
农村半寄宿制小学对寄宿生的心理辅导情况
选题选项百分比
是否有专业的心理老师是否开设了心理课程开设效果如何能否及时发现心理有问题学生是否经常对学生进行心理谈话有有，但不是专业的没有已经开设计划开设不准备开设非常好好一般不好能及时发现发现不及时不能发现经常偶尔基本不从不15%56.67%28.33%26.6%45%28.33%18.33%36.67%43.33%1.67%30%45%25%18.33%48.33%21.67%11.67%
从回收的数据显示，学校在对寄宿学生的心理教育方面还很欠缺。有专业的心理老师的学校只占15%；此外开设的有关心理教育课程的学校也比较少，只占了26.6%；课程开展的效果也不是很好，只是将知识束之高阁，并没有很好的运用到实际生活中，能及时发现并疏导孩子心理问题的老师只占总数的30%；能经常和孩子进行心理谈话的老师只占18.33%。
4.宿舍管理
农村半寄宿制小学的宿舍管理情况
选题选项百分比
是否有将完善的宿舍管理规章制度是否配备了专门宿舍安全管理员是否为住宿舍配备了专门的生活老师老师是否经常教育寄宿生注意个人卫生有有，但不完善没有有有，但数量少没有有有，但数量少没有经常偶尔从不30%34.67%35.33%21.67%35%43.33%23.33%41.67%35%30%43.33%26.67%
通过以上数据的分析研究，我们也不难发现一些问题。数据显示70%的学校没有完善的宿舍管理制度，其中甚至有35.33%的学校没有宿舍管理制度，并且专门的宿舍安全管理员和生活老师的数量也比较少，各占总数的21.67%和23.33%，完全没有生活老师和宿舍管理员的这类学校也占相当大的比例。这在促进农村半寄宿制小学健康发展的过程中无疑是个巨大的问题，是农村半寄宿制小学在健康合理发展的道路上的巨大阻碍。
5.课余活动安排
寄宿生课余活动安排情况
项目选项百分比
是否经常组织寄宿生进行课外活动老师是否参加一般组织什么类型的活动经常偶尔从不经常偶尔从不做游戏实践活动其他16.67%30%53.33%17%30%53%78.33%6.67%15%
通过上述数据分析，我们不难看到:农村半寄宿制小学在寄宿生的课外活动组织方面也呈现了很多的问题。仅有16.67%的老师会经常组织学生进行课外活动，而从不组织竟高达50%；与此同时，在活动过程中老师的参与程度也较低，只有17%的老师表示会经常参与其中；就活动的形式来讲，做游戏的比重相对较高，约为78.33%。
三、农村半寄宿制小学发展的问题及成因分析
近几年，随着经济的快速发展和社会的长足进步陕西省平利县的农村半寄宿制小学各方面已经得到了很大的提升，它的改变是不能够否认的，但是为我们也要辩证的看待它。在顺应时代的发展的过程中也出现了一些不和谐因素，仍然在阻碍平利县农村半寄宿制小学的发展，具体总结为以下几个方面：
（一）对寄宿生课后教学缺少关注
寄宿生在学校的主要活动就是学习。但由于他们的各科作业没有家长的指导，缺乏成人的监督，在很多方面都会显现出问题，如完成家庭作业不认真或是作业完成不及时甚至出现不完成作业的情况。在此条件下，如果老师再不对寄宿生进行监督，那么，长此以往寄宿生与非寄宿生在学习成绩差距方面的问题就会越来越突出。为促进所以学生均衡发展，缩小两类学生之间的差距，老师就应肩负起一部分家长的责任。在学习方面就表现出的是老师不仅在课上要面对所有学生进行讲授，而且在课后也要对寄宿生进行个别指导，查缺补漏。而根据上文的数据显示，老师并没有对寄宿生进行较多的专门的指导。
制订了对寄宿生的教学管理制度的学校只占23%，这就导致了学校对寄宿生的教学不能做到规范化，对教师没有形成良好的约束力。老师对寄宿生的课后辅导也都只是采取老师的自愿，这对老师的责任心和自觉性都是很大的考验，家长也表示说：“如果条件允许他们也会选择自己带孩子，毕竟老师精力有限，不能兼顾到所有学生。但对于学校的选择上，也更看重的是学校老师的专业能力、责任心，但由于在农村地区学校的数量少，学校与学校之间的距离本来就远，种种现实条件限制他们只能给孩子选择相对较近的学校。”
（二）校园安全工作需进一步落实
在农村半寄宿制小学的学校安全管理情况调查的数据中，我们可以看到的是学校在安全管理方面的工作仍有待提高。
在对学校管理者的访谈内容中，他们不约而同地指出了校园安全管理这个问题。他们认为，寄宿生在学校的时间超过了在家的时间，他们有的只有周末回家，有的甚至只有到了学期结束才被父母接走。因此，做好校园安全工作是做好其他工作的基础和前提。校园安全管理是学校工作的重点，这对农村半寄宿制学校的发展起着举足轻重的作用。
但在此条件下，我们仍能看到学校在进行安全管理时出现的漏洞。在校园安全监督员的设置上，显现出了一些问题。据学校老师表示，由于在农村地区，师资力量本来就薄弱，学校的经费也有限，根本就没有能力设置专人进行校园安全监督，有的学校是采取老师轮流值班的方式进行的。但是，这无形中就增加了老师的工作量，会干扰老师正常的教育教学工作的进行。在是否禁止外来人员进入学校的这个问题中，只有56.67%的老师表示是完全禁止的。这就表明，校园安全还是需要更进一步加强的。
（三）学校缺少专业的心理老师且对学生心理关注度较低
半寄宿制学校是一个相对封闭的环境，寄宿的学生的交往对象主要是老师以及同学组成。他们和家人交流的机会相对较少，他们的社会支持更多的来自于学校内部，而来自家庭的生活和情感支持则明显减少。又由于调查的是小学生，他们的各项心理机能都不太成熟，对父母的依赖行还比较大，这就要求学校要进一步做好对学生心理调解和疏导工作。
30%的孩子表示他们通常是要在学校住宿一个学期，只有放寒暑假父母会把他们接回家或者他们工作的地方。70%的孩子是每周末回家。一个学期回家一次的孩子表示，他们在学校中较多的是选择和寄宿生一起玩耍，而和非寄宿生相处较少，放假后一段时间内与父母相处时变现的比较拘束，之后情况会有所好转。
而从图四的数据来看，有专业心理老师的学校只占总数的15%，这就说明农村半寄宿制小学对专业的心理老师的需求量较大。于此同时，对开设的有关心理健康的课程方面，并没有很好的将此课程的功能最大程度的发挥，课程开设的效果不太乐观。由于学校缺乏专业的心理老师，所以让其他老师履行心理老师的功能时，由于缺乏专业的知识，所以并不能及时的发现学生的心理问题并加以及时解决。
（四）宿舍管理缺乏制度规范
寄宿生与非寄宿生的主要区别就是寄宿生的吃住都由学校负责，管理好学生的吃住是寄宿学校基本的任务。所以一所好的寄宿制学校在这两方面一定要给学生基本的保障。部分学生表示，他们能够很好的适应寄宿生活，但在吃住方面明显没有在家舒适。
调查中发现，在涉及宿舍是否有完善的管理规章制度这一问题时，一半的老师表示没有；为寄宿生配备的专门的安全监督员和生活老师的问题上，只有较少数的老师表示有，这就暴露出很多问题。学校没有制定相关的宿舍管理制度，就不能很好的对寄宿生的住宿方面有明确的要求，不利于宿舍的规范化发展，也不能为学生宿舍的发展提供预期目标和现实的依据此外，由于农村地区的社会结构比较单一，加之地理位置比较偏僻，所以相对来说，社会治安问题出现较少，这也从侧面就催生了农村半寄宿制缺少安全监督员的问题。
同时，在访谈过程中，老师、学生、家长、以及学校的管理人员都表示，在学生的饮食管理方面，需要很大的提升。老师表示，虽然近几年来，国家有关于“蛋奶工程”的政策，能让学生每天有一个鸡蛋，一盒奶的保障，但是孩子正处于生长发育的关键期，仅仅是依靠这些还是不够的。学校在给学生提供的饮食方面，不仅要注重食品卫生安全，也要给学生合理的饮食搭配，不仅要让学生吃饱，也要让学生吃好，为孩子的生长发育提供基本保障。
（五）课外活动开展次数少且活动形式单一
较多的寄宿生表示，学校的课程相对来讲比较合理，但是在课后，他们能够进行的活动类型比较少，根据调查结果显示大部分活动是以学生自发组织的活动为主，老师的组织参与度比较低。在小学阶段，学生的课余生活还是以游戏为主，他们住宿在学校，并没有电视、电脑等可供娱乐。由于学校规定寄宿生不允许私自出校门，这就更进一步限制了他们的活动范围。管理人员表示，由于在农村地区，学校的规模相对城市地区的学校，其占地面积小，经济不够发达，学校的基础设施也不够完善，缺乏必要的体育器材，也没有可供活动的场地，对于体育活动和体育项目比赛的开展，学校表示有心无力。
四、对农村半寄宿制小学的发展展望
由于农村地区在经济、交通、政策等方面与城市地区都存在着很多的差距，所以及必然导致了农村半寄宿制小学在发展过程中显现出一些弊端。农村半寄宿制学校很大程度上影响了整个农村地区学校的发展。面对农村半寄宿制小学的发展问题，我们必须要有清晰而又深刻的认识，针对具体的问题提出可解决问题的措施，以促进农村半寄宿制更好更合理的向前发展。在对学校的管理进行访谈时指出，现在农村半寄宿制小学在发展中遇到的问题是不可避免的，但是要在全体的教育工作者的努力下使农村半寄宿制小学朝着更好的方面发展，逐步缩小与非寄宿制学校之间的差距，具体来讲就是要最终达到学生成绩优异，人格发展状况完善，学校系统化的管理规章制度，基本设施完善，学生食宿方面取得可喜进步的目标。笔者在调查分析之后并综合访谈内容，为促进平利县农村半寄宿制小学的发展提出一下几点建议；
（一）学校方面
1.制定针对寄宿生的教学管理规章制度
完善教学管理规章制度，是为全面促进寄宿生学习成绩的提高提供了制度保证。学校可以依据自身的实际情况，合理的安排对寄宿生的课外辅导活动。在正常的教学活动结束之后，可以根据实际情况，对寄宿生进行集体辅导。内容可以是对新课程的预习、旧知识的巩固、以及家庭作业的完成。在此期间，老师也可以对个别有问题的学生进行单独指导，及时查缺补漏。
2.提高全校师生校园安全意识
虽然说农村地区相对来讲社会环境比较好，但是作为学校的管理者以及学校老师，一定要有防患于未然的意识，要防微杜渐。时刻向学生宣传关于安全方面的知识，比如防溺水，用电安全之类的小常识。在有条件的情况下，可以组织学生进行地震、火灾演习之类的活动，或者请专业人士到校进行讲解。与此同时，也可以组织有关校园安全的知识竞赛、校园安全演讲比赛或者组织学生集体观看有关校园安全方面的视频。
3.提高对学生心理方面的关注度
对寄宿生来讲，学校就是他们的第二个家，学校对学生要做到以人为本，给予学生人文关怀。虽然在调查中，我们发现农村半寄宿制小学极度缺乏专业的心理老师，对孩子整体的心理动态不能够准确的把握，这是现实存在的问题，短时间内不能够很好的解决。作为寄宿的学生，很多的问题都来自于对父母的思念以及缺乏父母的关怀。如果老师把握到了这一点，经常与其进行交流对话，真切的关心他们学习、生活各方面，让学生感受到学校是温暖的，老师是关心他们的，减少他们对父母的思念，很大程度上就能缓解他们的心理压力，减少寄宿生的心理问题。
4.加强宿舍规范化管理
寄宿生在校时每天超过五分之二的时间是在宿舍度过的，可以说对宿舍的管理是寄宿制学校工作的重点之一。如何做好对宿舍的管理就显得尤为重要。根据调查数据分析，我们看到了学生宿舍缺乏制度的规范，并且缺少专门的安全监督员。
学校应依据本校的实际情况，综合教育部门管理人员、学校教师、学生家长，社会人士的意见，制定出一套系统的、适合本地区的宿舍管理制度，使宿舍制度化管理真正做到实处，在宿舍管理工作在开展时制度依据。同时，还应依据本校规模，设置合理的安全监督员的岗位，但要杜绝随便让村民任职的情况，并且要进行必要的职前培训或相应的考察。
5.广泛开展多样化活动
根据调查结果显示，农村半寄宿制小学课外活动开展的情况不容乐观。老师表示，这一问题的出现是由客观因素所导致的:学校缺乏教育经费，有时甚至不能提供教学所需的教具，因此，也更无法为学生提供可供其活动的设施，所以老师组织开展的次数也比少，形式也相对单一，主要以游戏活动为主。在此条件下，笔者以为，对于课外活动的开展，不仅仅局限于需要借助器材。学校在周内可以开展读书交流活动，学生之间互换课外书籍；或者在班级内经常开展小型朗读比赛或手工艺品比赛；老师也可以带领学生去敬老院，组织义务劳动等。开展广泛而多样的活动，能够丰富寄宿生的课外活动，使其心理上得到充实感，促进各机能协调全面的发展。
（二）XX方面
XX方面要全面客观的从源头分析留守儿童生产生的原因。根本原因就是由于当地的经济欠发达，人们的收入来源主要依靠种庄稼，但是通过这种方式获取的收入比较少，这才导致了大量的青壮年外出务工。因此，XX要想解决留守儿童的问题，根源问题就是要转变当地的经济发展模式。XX部门可以引进手工制造业，可以解决部分女性的工作问题。于此同时，现在的乡村旅游发展势头良好。XX部门可以大力发展旅游业，发展农家乐产业。在留住了外出务工人员的同时，不仅促使了当地经济结构的转变，也提高了人们的生活质量。间接地使留守儿童的数量减少。同时XX在引进师资力量的过程中，要注意协调各学校的各专业老师的数量。此外，XX在进行资源分配时，要注意资源的合理分配，不能只注重城市小学的建设，在平利县这一地区，农村学校才是主体，教育资源也可以适当的向农村学校倾斜。
（三）家长方面
家庭与学校是孩子的教育过程的自然组成了合作关系。他们在促进儿童各个环节的发展中都起着重要的的作用。对于父母双方外出务工的寄宿生，家长更要加强对寄宿生各方面的教育，引导他们树立正确的观念，同时也要加强与老师之间的联系，时刻了解孩子的学习状况以及孩子的思想动向。对于双方长时间不在家的家长，可通过多种通信技术，定时和孩子进行交流，这样相对可以减少孩子思念父母的情绪，从而减少心理问题的发生，以促进留守儿童学习成绩和人格的综合发展。
参考文献
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